Владимир Плигин. Фото: ИТАР-ТАСС / Михаил Джапаридзе

Документ, внесенный ранее группой депутатов от «Справедливой России», отозван из Госдумы, сообщил журналистам глава думского Комитета по конституционному законодательству и госстроительству Владимир Плигин.

Дело в том, что законопроект находится на рассмотрении Венецианской комиссии, он включен в повестку ее ближайшего заседания 21 марта, однако в размещенном на сайте проекте заключения Венецианской комиссии по законопроекту говорится, что инициатива справороссов несовместима с нормами международного права: в проекте резолюции содержится призыв к властям РФ не принимать законопроект.

«Насколько мне известно, авторы законопроекта отозвали его. Полагаю, комитет получит соответствующие письма в ближайшее время», – сказал Плигин. 

В конце февраля справороссы внесли в Госдуму поправку в закон 2001 года о порядке принятия и создания нового субъекта в составе РФ. Депутаты собирались рассмотреть его в минувшую пятницу.

В действующем законе сказано, что на вновь присоединяемой территории может быть создан субъект по соглашению с тем государством, в состав которого входит данная территория, пояснял первый замруководителя фракции «Справедливая Россия» Михаил Емельянов. Процедура такова: инициатор предложения – органы государственной власти части иностранного государства обращаются к президенту России. Президент уведомляет об этом Совет Федерации, Государственную думу, правительство, проводит консультации с ними. В случае согласия с предложением президент вносит проект федерального конституционного закона о принятии части другого государства в РФ, в котором определяются статус, наименование и прочие правовые вопросы.

Согласно поправке справороссов, принятие в РФ части другого государства в качестве нового субъекта возможно и при отсутствии такого международного договора – в двух случаях: если жители этой территории проголосовали за присоединение к России на референдуме либо если есть обращение к России легитимных органов государственной власти части другого государства.

Венецианская комиссия – экспертно-консультативный орган при Совете Европы по вопросам конституционного законодательства. В состав комиссии входят 59 государств, в том числе Россия. Комиссия дает заключения по запросам парламентов, правительств и глав государств, Совета Европы и Евросоюза. Правовые позиции Венецианской комиссии отражены более чем в 50 решениях Страсбургского суда.