Фото ИТАР-ТАСС/ Артем Коротаев
У правительства появилась идея – развивать Дальний Восток за счет средств Фонда национального благосостояния. Финансирование будет идти через «дочку» ВЭБа – Фонд развития Дальнего Востока и Байкальского региона (ФРДВ).
ФРДВ, созданный в ноябре прошлого года, стал второй региональной корпорацией ВЭБа, после Корпорации развития Северного Кавказа. Развивать инвестиционную деятельность Фонд будет разными способами: кому помогут советами, а кому – материально, финансируя напрямую или в составе пула инвесторов. ВЭБ уже участвует на территории ДВО в реализации 13 инвестпроектов общей стоимостью в 156,6 млрд руб., в которые вложено 71,1 млрд руб средств ВЭБа.
Как рассказал министр по развитию Дальнего Востока Виктор Ишаев, только в ДВО готовы 28 проектов на общую сумму в 9 трлн руб. При этом, размер ФНБ на 1 июня 2012 года составляет 2,7 трлн руб. Премьер Медведев, пояснил он, дал поручение ему и главе ВЭБа Владимиру Дмитриеву выбрать конкретные проекты к Новому году.
Предварительный отбор проектов, которые могут быть реализованы на основе частно-государственного партнерства, по заказу ФРДВ проводила Высшая школа экономики. По словам директора Института экономики энергетики и жилищно-коммунального комплекса Виктора Колесника, они рассмотрели 2196 проектов. Но по большей части их можно было отнести к бизнес-идеям или предпроектным инициативам. Высшая школа экономики в «короткий список» для ФРДВ предложила 17 проектов, в которых фонду предлагается поучаствовать в качестве инвестора, соинвестора или просто координатора. Их общая стоимость – около 2,7 трлн рублей (как раз равна объему ФНБ). Самолично профинансировать какой-либо проект ВЭБ может, если это приведет в дальнейшем к привлечению частных инвестиций. Теперь ФРДВ предстоит решить, в каких проектах и в каком качестве он намерен участвовать.
«Самые перспективные направления связаны с реализацией сырьевых проектов, – говорит Колесник, – но мы рассматривали ресурсную базу, наряду с использованием выгодного географического положения макрорегиона, как одни из основных способов реанимации и модернизации экономики Дальнего Востока». «Там нельзя строить сборочные цеха, так как внутренний потребительский спрос слишком низкий, а везти на экспорт через всю страну и пол-Европы – этого никакая экономика не выдержит», – убежден главный экономист УК «Открытие» Владимир Тихомиров.
Крупные инфраструктурные проекты в «короткий список» не входят. Частных инвесторов такие масштабные и долгие инвестиции не интересуют, и взять их на себя может только государство без всяких государственно-частных партнерств. Например, по оценкам РЖД, на реконструкцию железной дороги вместе с частью Транссиба понадобится 900 млрд руб. «По нашим расчетам, это обойдется дороже, порядка 1,5 трлн руб. Но это увеличит пропускную способность с нынешних 16 млн тонн в год до 100–108 млн», – говорит гендиректор Международного центра развития регионов Игорь Меламед.
17 проектов, предлагаемых ВЭБу для реализации |
Советско-Гаванский – Ванинский промышленный и транспортно-логистический узел | ||||
Где: Хабаровский край | Основные объекты: ТЭЦ в Советской Гавани, ж/д линия, электросети, инфраструктура портовой особой зоны | Срок реализации: 2012–2015 | Стоимость: ~1 163 трлн руб. |
Комплексное развитие Южной Якутии | ||||
Где: республика Саха (Якутия) | Основные объекты: Таежный, Таррынарский, Селигдарский ГОКи, Эльконский ГМК, Канкунская ГЭС | Срок реализации: 2012–2020 | Стоимость: ~422,5 млрд руб. |
Освоение рудных месторождений | ||||
Где: Северное Забайкалье | Основные объекты: Удоканское месторождение меди Инициатор, участник проекта: ОАО «Металлоинвест», ООО «Байкальская горная компания» | Срок реализации: 2009–2019 | Стоимость: ~223 млрд руб. | |
Основные объекты: Чинейское месторождение титано-магнетитовых руд Инициатор, участник проекта: «Союзметаллресурс», «Забайкалстальинвест» | Срок реализации: 2009–2017 | Стоимость: ~30 млрд руб. | ||
Основные объекты: Апсатское и Читкандинское месторождения каменного угля Инициатор, участник проекта: СУЭК | Срок реализации: 2008–2017 | Стоимость: ~1,2 млрд руб. | ||
Основные объекты: Железнодорожная, автомобильная и энергетическая инфраструктура Инвестор: не определен | Срок реализации: 2008–2015 | Стоимость: ~64,3 млрд руб. |
Комплексное развитие южной прибрежной зоны | ||||
Где: Приморский край | Основные объекты: нефтехимический комплекс в Находке, верфь крупнотоннажного судостроения, Находкинская ТЭЦ, жилая застройка | Срок реализации: 2012–2017 | Стоимость: ~243,3 млрд руб. |
Горно-металлургический кластер | ||||
Где: республика Бурятия | Основные объекты: Озерный, Назаровский, Холоднинский ГОКи, Ермаковский ГМК, Оксино-Ключевское месторождение углей, строительство ж/д линии | Срок реализации: 2008–2017 | Стоимость: ~117,5 млрд руб. | |
Где: Амурская область | Основные объекты: Олекминский, Гаринский, Кимкано-Сутарский ГОКи, меткомбинат, ж/д ветка, социальная инфраструктура | Срок реализации: 2007–2015 | Стоимость: ~86,3 млрд руб. |
Туристическая особая экономическая зона | ||||
Где: республика Бурятия | Основные объекты: всесезонные курорты, лечебно-оздоровительные комплексы, автотуристический кластер | Срок реализации: 2012–2020 | Стоимость: ~80 млрд руб. |
Круглогодичный туристско-рекреационный комплекс | ||||
Где: Камчатский край | Основные объекты: всесезонный горнолыжный курорт, строительство аэровокзального комплекса аэропорта Петропавловск-Камчатский, создание системы водоснабжения в Петропавловске-Камчатском и Елизово | Срок реализации: 2012–2025 | Стоимость: ~67,7 млрд руб. |
Нефтегазохимический кластер | ||||
Где: Иркутская область | Основные объекты: Ангарский азотно-туковый завод | Срок реализации: 2013–2016 | Стоимость: ~52,6 млрд руб. |
Химико-фармацевтический кластер | ||||
Где: г. Усолье-Сибирское, Иркутская область | Основные объекты: производство хлора, препаратов для онкобольных, теплоизоляционных материалов | Срок реализации: 2013–2023 | Стоимость: ~38,5 млрд руб. |
Cоевый кластер | ||||
Где: Амурская область | Основные объекты: маслоэкстракционный завод, свиноводческий комплекс, элеватор, социальная инфраструктура | Срок реализации: 2012–2015 | Стоимость: ~23,3 млрд руб. |
Агропромышленный кластер | ||||
Где: республика Бурятия | Основные объекты: мясоперерабатывающий комплекс, молочно-товарная ферма, тепличный комбинат | Срок реализации: 2011–2014 | Стоимость: ~17,4 млрд руб. |
Морехозяйственный кластер | ||||
Где: Сахалинская область | Основные объекты: биотехнопарк, производство маломерных рыболовных сейнеров | Срок реализации: 2013–2023 | Стоимость: ~12,7 млрд руб. |
Агроиндустриальный парк | ||||
Где: Забайкальский край | Основные объекты: рапсоперерабатывающий завод «Даурский», товарная свиноферма, животноводческий комплекс | Срок реализации: 2009–2016 | Стоимость: ~9,7 млрд руб. |
Агропромышленный комплекс «Зеленые листья» | ||||
Где: Приморский край | Основные объекты: зерноперерабатывающий и комбикормовый заводы и полная переработка отходов в качестве сырья для производства электрической и тепловой энергии | Срок реализации: 2012–2015 | Стоимость: ~3,7 млрд руб. |
Морехозяйственный комплекс | ||||
Где: Камчатский край | Основные объекты: рыбоперерабатывающие заводы, хозяйство марикультуры | Срок реализации: 2009–2014 | Стоимость: ~2,73 млрд руб. |
Линия электропередачи «Пеледуй – Чертово Корыто – Сухой Лог – Мамакан» | ||||
Где: запад республики Саха (Якутия) и север Иркутской области | Основные объекты: 1 этап – строительство двухцепной линии; 2 этап – разработка золоторудных месторождений Бодайбинского района: Сухой Лог, Чертово Корыто, Вернинское | Срок реализации: 1 этап – 2013–2017, 2 этап – требуется уточнение | Стоимость: ~12 млрд руб. (1 этап) |