Что даст российской экономике Донбасс?

В понедельник, 7 апреля сторонники федерализации Украины, захватившие административные здания в Донецке, объявили о создании независимой Донецкой народной республики и проведении референдума не позднее 11 мая и попросили президента России Владимира Путина ввести миротворческий контингент. Неужели у России будет еще один регион? Не только политическая, но и экономическая целесообразность присоединения к России Донбасса – большой вопрос.

Донецкая область – самый дотационный регион Украины. Объем субвенций и дотаций из государственного бюджета местному должен был составить 5,09 млрд гривен – около 15,05 млрд рублей по курсу на 7 апреля (сейчас бюджет пересматривается и в него вносятся дополнения). Для сравнения: Крым и Севастополь должны были получить 2,78 млрд и 0,6 млрд гривен соответственно (8,5 млрд и 1,8 млрд рублей). 

Если провести параллели с российскими регионами, то примерно столько же дотаций в 2014 году получит Нижегородская область (15,374 млрд рублей безвозмездных поступлений из федерального бюджета в региональный в 2014 году) или Омская область (15,489 млрд рублей). Не надо забывать и о том, что присоединенный регион получит больше денег из бюджета России, чем он получил бы из бюджета Украины, – нужно наладить новую жизнь, повысить выплаты бюджетникам и проч. Так, в бюджете Украины на 2014 год были предусмотрены поступления Крыму и Севастополю в размере 3,38 млрд гривен (10,38 млрд рублей), а из бюджета России только на выплату пенсий потратят 28,6 млрд рублей. Другими словами, объем дотирования Донецкой области из бюджета Украины (15,05 млрд рублей) можно смело умножать как минимум на 3, если эта область присоединится к России.

Население Донецкой области, по данным Государственной службы статистики Украины на 1 февраля 2014 года, составляло 4,34 млн человек. Для сравнения: в Крыму (с Севастополем) живут 2,303 млн человек, в Чечне – 1,346 млн, а в Москве – 12,108 млн человек.

Теперь оценим благосостояние жителей. Подушевой ВРП Донецкой области на 2012 год (последние доступные данные на сайте Государственной службы статистики Украины) составлял 38 907 гривен, или 147 823 рублей (по курсу гривны к рублю на 31 декабря 2012 года) на одного человека в год. Для сравнения: в большинстве российских регионов ВРП на душу населения к концу 2012 года был больше. Для сравнения: в Чеченской Республике ВРП на душу населения, по данным Росстата, составил 78 934 рублей, а в Москве – 887 545 рублей. Примерно такой же, как и у Донецкой области, ВРП на душу населения в Республике Адыгея – 147 117 рублей.

Помимо социальных обязательств, России достанутся и неэффективные угледобывающие производства Донбасса. Slon сравнил данные об энергоемкости, эффективности и производительности труда в угледобывающей промышленности России и Украины. Поскольку украинские мощности по добыче угля приходятся на Донецкую область, мы считаем такое сравнение достаточно корректным. Видно, что отставание от России составляет разы.

Источник: расчеты Slon на основе данных Росстата, журнала «Уголь», Министерства энергетики и угольной промышленности Украины, газеты «Капитал»