Фото: Fotolia/PhotoXPress.ru

Российский бюджет засекречен более чем на 12%, хотя еще в 2004 году доля секретных расходов была менее 10%. Такие данные следуют из расчетов Гайдаровского института, сделанных на основе федеральных бюджетов 2004–2011 годов и проекта бюджета на 2012 год. Закрыты для общественности не только, скажем, статья «Ядерно-оружейный комплекс» (засекречен на 100%), но и такие невинные позиции, как «Дошкольное образование» (секретно 3,58% расходов), «Жилищное хозяйство» (15,02%) и «Физическая культура» (48,6%).
Мы публикуем таблицу с долей секретных расходов бюджета с сокращениями (полная версия и методология – в октябрьском докладе Института Гайдара). Проще всего сравнить Россию и США по доле секретных расходов в военной части бюджета. Доля гостайны в статье «Национальная оборона» выросла с 38,4% до 48,6% с 2004 по 2012 год. В военном бюджете США – свои особенности. В прошлом году объем тайных статей бюджета достиг рекордной в абсолютном выражении величины в $50 млрд (для сравнения: весь военный бюджет России нынешнего года примерно равен $30 млрд). Впрочем, в силу того, что бюджет секретный, объем его тоже секретен и оценивается приблизительно и разными экспертами по-разному. Например, «Центр анализа стратегии и бюджета» (Center for Strategy and Budget Assesment) оценивает долю засекреченной части военного бюджета США в 15–20% в зависимости от года. Сравните с нашими 40–50%!

Как засекречивали Россию?
Доля секретных ассигнований в федеральном бюджете, %

2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012
Расходы федерального бюджета в целом 9,83 11,33 11,80 10,33 11,92 10,01 10,46 12,25 12,15
В том числе
Государственный материальный резерв 93,33 82,86 89,23 92,18 90,17 85,01 85,08 88,15 85,71
Фундаментальные исследования – 2,13 1,22 1,12 0,97 0,78 0,32 0,66 2,89
Органы внутренних дел 3,01 4,76 6,31 5,16 4,97 3,70 4,30 6,56 3,42
Внутренние войска 11,10 11,76 10,31 9,80 10,25 8,19 8,28 7,89 4,77
Органы безопасности 98,91 97,80 95,49 97,31 99,05 99,61 97,05 99,87 99,56
Органы пограничной службы 22,88 100,00 98,97 97,62 100,00 99,47 98,61 99,11 99,09
Прикладные научные исследования в области национальной экономики – – – 5,23 5,84 4,49 5,61 12,07 15,24
Жилищное хозяйство – – 4,22 5,69 15,97 12,91 20,79 25,04 15,02
Дошкольное образование – 2,03 2,17 2,44 2,48 2,45 3,91 5,00 3,58
Культура – 0,14 0,10 0,16 0,10 0,14 0,09 0,14 0,14
Физическая культура – – – – – – – 53,51 41,53
Национальная оборона 38,40 42,06 42,77 45,33 46,14 48,09 46,42 47,73 48,60
В том числе
Вооруженные Силы Российской Федерации 36,11 33,07 35,59 37,11 39,04 40,21 39,03 41,50 42,97
Мобилизационная подготовка экономики 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00
Ядерно-оружейный комплекс 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00

Примечание: прочерк означает, что секретные расходы отсутствуют или их невозможно определить из-за изменения структуры классификации статей бюджета

Источник: Гайдаровский институт