Алексей Кудрин © Trend Media/PhotoXPress.ru
Последний месяц слово «мегарегулятор» у меня ассоциируется с каким-то призраком: все о нем говорят, но никто не представляет, как он выглядит. Точнее, воображение каждого из заинтересованных ведомств рисует своего мегарегулятора. ЦБ готов приютить у себя ФСФР в виде отдельных департаментов, а возглавить объединенное ведомство, после того как у Сергея Игнатьева закончится его третий срок на посту председателя ЦБ, должен один из его первых зампредов. Ведомство Дмитрия Панкина хочет сохранить автономию, но при этом финансировать свою деятельность за счет средств Центрального банка. Даже Минфин, который назначили ответственным за разработку концепции по созданию мегарегулятора, пока направил в правительство предложения, включающие лишь перечень возможных вариантов. «Пусть правительство решает, в каком виде быть новому госоргану», – говорит источник Slon в министерстве. Минфин в своих предложениях осторожно называет будущий орган «мегаконтролером», намекая на то, что он будет только контролировать работу участников рынка, а госполитика в части регулирования финансового рынка останется прерогативой правительства. Медведя еще не убили, а шкуру его делят. Параллельно со спорами, какая организационная структура будет у мегарегулятора, участники рынка оживленно обсуждают, кто его возглавит. В понедельник первый кандидат публично заявил о себе. Экс-министр финансов Алексей Кудрин сообщил РИА «Новости», что получил предложение возглавить финансовый мегарегулятор, но от дальнейших комментариев отказался. От кого было предложение, из сообщения тоже неясно. Известно, что процесс создания мегарегулятора курирует первый вице-премьер Игорь Шувалов. «Но такое предложение Кудрину могло поступить только от руководства страны», – говорит знакомый с ситуацией чиновник. Известно, что Алексей Кудрин дольше всех других кандидатов на этот пост (в их числе СМИ называли самого Игоря Шувалова, вице-премьера Аркадия Дворковича, первого зампреда ЦБ Алексея Улюкаева, главу ВТБ Андрея Костина) знает лично Владимира Путина. Президент всегда называл его «близким другом», даже после ухода с поста министра финансов из-за разногласий по вопросам экономической политики с Дмитрием Медведевым Путин говорил, что из его команды Кудрин «никуда не уходил». Дело даже не в хорошем отношении президенту к экс-министру. «На такую организацию, как мегарегулятор, нужен мощный независимый человек, который доказал себя как профессионал, который воспринимает аргументацию, Кудрин подходит», – рассказывает источник, знакомый с ситуацией. Другой вопрос – подходит ли Кудрину новое место работы. Если мегарегулятор – тот же ЦБ с придатком в виде ФСФР, то для него – это явное понижение в должности, на которое он после поста министра финансов не пойдет. Если мегарегулятор получит гораздо больше полномочий, чем есть сейчас у ЦБ (по информации Slon, такой вариант тоже сейчас обсуждается), он будет интересен Кудрину. А тогда это второй раунд борьбы – Кудрина против Медведева, и это уже очень похоже на политику Путина.