МВД признает, что предыдущая реформа полиции провалилась. Новая реформа, как свидетельствует «дорожная карта», попавшая в газету «РБК дейли», включает 5 шагов:

изменение си­стемы регистрации преступлений; оптимизация штата; очистка рядов от взяточников и пьяниц; увеличение раскрываемости; превращение МВД в более открытое ведомство.

Так все-таки – много или мало полицейских в России по сравнению с другими странами? Сколько на них уходит денег и в какой стране они эффективнее? Ответы – на сегодняшних картах Slon.

* Чувствуете ли вы себя в безопасности, прогуливаясь в одиночку ночью в городе или местности, где вы живете? Процент ответивших «Да»

Полностью наши исходные данные со списком источников можно скачать здесь. В основном мы использовали последнюю доступную статистику ООН, данные МВФ и опросы Gallup. Также данные содержатся в таблице в конце статьи – их можно сортировать по любому параметру.

Количество полицейских и убийств на 100 000 населения говорят сами за себя. Увы, нам не удалось найти хороший массив данных по расходам на полицию по большому количеству стран, поэтому мы взяли ВВП (по паритету покупательной способности (ППС), то есть с учетом стоимости товаров и услуг в разных странах) и поделили объемы экономик на количество полицейских, чтобы хотя бы грубо оценить, в какой стране полицейские самые «дорогие».

Ощущение безопасности меряется по опросу Gallup. Кто-то может сказать, что нельзя полагаться на ощущения людей, однако ведь государство и полиция существуют, в конце концов, для того, чтобы людям было комфортно жить – в том числе, приятно и без тревог гулять по ночам. Тем более, что ОЭСР включает этот показатель в свою официальную статистику.

Исходя из данных опроса, мы посчитали, скольким гражданам обеспечивает чувство безопасности один полицейский. Это неплохая мера эффективности «копов». Еще одна мера эффективности – сколько полицейских приходится на одно убийство в год. С ней надо быть осторожнее, ведь такое сравнение работает только в странах с похожей частотой преступлений. Например, в России и Перу почти одинаковое число убийства на 100 000 населения – около 10. Но в Перу такой уровень преступности (не самый высокий) обеспечивает 31 полицейский на 100 000 населения, а в России ровно в 2 раза больше – 62. Вывод – в Перу полиция в 2 раза более эффективна, чем в России.

Конечно, у наших сравнений множество недостатков. Например, видно, что во многих авторитарных или отсталых странах полиции мало и она дает ощущение безопасности многим людям. Но вряд ли это потому, что тамошние «копы» очень эффективны. Скорее, в отсталых государствах люди привыкли к большой опасности на улицах и не обращают на нее внимания, а в авторитарных – жесткий режим обеспечивает безопасность. Тем не менее, даже со всеми этими скидками видно, что российская полиция далеко не самая эффективная даже в группе развивающихся стран. Например, в соседнем Казахстане меньший уровень убийств удается удерживать меньшим количеством полицейских.

Россия – полицейское государство?

Страна / Территория Количество полицейских на 100 000 населения ВВП на 1 полицейского
(по ППС, в международн. $ 2010 года)		 Ощущение безопасности* Скольким гражданам дает
чувство безопасности один полицейский		 Убийств на  100 000 населения Полицейских на одно убийство
Австрия 328 12138572 75 229 0.6 547
Азербайджан 134 7782575 71 528 2.2 61
Аргентина 196 8361573 39 199 3.4 58
Бангладеш 87 2114792 82 948 2.7 32
Бахрейн 1978 2251863 79 40 0.6 3296
Беларусь 325 4104798 48 148 1.7 191
Боливия 363 1315744 37 102 8.9 41
Гватемала 161 3111013 41 254 38.5 4
Германия 296 12085591 72 243 0.8 370
Гонконг 450 10307431 85 189 0.2 2252
Греция 351 7805403 60 171 1.5 234
Грузия 216 2395096 79 367 4.3 50
Дания 196 18448664 83 423 0.9 218
Доминиканская республика 312 2980822 38 122 25 12
Зимбабве 231 190706 41 177 14.3 16
Израиль 385 8056333 70 182 2.1 183
Индия 129 2575396 74 573 3.4 38
Иордания 121 5292749 84 693 1.8 67
Ирландия 322 12280378 62 193 1.2 268
Испания 387 7704141 58 150 0.8 484
Италия 376 7999898 61 162 0.9 418
Казахстан 444 2839779 52 117 8.8 50
Канада 204 19265603 76 373 1.6 127
Катар 485 43208585 87 179 0.9 539
Кения 105 1614564 35 335 20.1 5
Кипр 491 4318326 65 132 1.7 289
Колумбия 344 2742411 45 131 33.4 10
Коста-Рика 276 4274215 44 159 11.3 24
Кот д'Ивуар 83 2350539 47 566 56.9 1
Латвия 432 3333573 44 102 3.1 139
Ливан 578 2501836 56 97 2.2 263
Литва 323 5305550 29 90 6.6 49
Марокко 165 2930937 75 455 1.4 118
Мексика 371 3719623 44 119 22.7 16
Непал 201 637825 43 213 2.8 72
Никарагуа 168 1811570 49 291 13.6 12
Парагвай 332 1672016 40 121 11.5 29
Перу 320 3003149 43 134 10.3 31
Польша 250 7553424 61 244 1.1 228
Португалия 444 5218503 62 140 1.2 370
Россия 634 2465089 31 49 10.2 62
Румыния 213 5576858 51 240 2 106
Сальвадор 332 2090331 43 129 69.2 5
Сингапур 392 16993757 98 250 0.3 1307
Сирия 11 57023268 84 7998 2.3 5
Словения 383 7302212 79 206 1.5 255
США 227 20604772 75 330 4.2 54
Таиланд 297 2866492 65 219 4.8 62
Турция 482 2835656 42 87 3.3 146
Уганда 112 1133266 51 454 36.3 3
Украина 389 1735384 31 80 5.2 75
Уругвай 508 2795755 46 91 5.9 86
Филиппины 136 3004149 66 485 5.4 25
Франция 333 10276628 59 177 1.1 302
Чехия 418 6288372 60 144 1.7 246
Чили 213 7586157 42 197 3.2 67
Швейцария 216 20013537 76 353 0.7 308
Швеция 216 17711364 69 319 1 216
Шри-Ланка 326 1648193 72 221 3.6 91
Эквадор 283 2996531 38 134 18.2 16
Эстония 338 5477293 60 177 5.2 65
Япония 204 16978058 73 358 0.4 510

* Чувствуете ли вы себя в безопасности, прогуливаясь в одиночку ночью в городе или местности, где вы живете? Процент ответивших «Да»