Антон Силаунов. Фото: ИТАР-ТАСС / Михаил Метцель

«Устойчивость российской экономики хорошая, бюджет адекватен ситуации», – в отличие от своего коллеги Алексея Улюкаева министр финансов Антон Силуанов на сегодняшнем форуме ВТБ «Россия зовет!» источал оптимизм. «Последнее время много обсуждали, что важнее: бюджетная консолидация, или ее не надо проводить, а надо действовать денежно-кредитными методами? Вывод: можно делать и то, и другое. Пройти между Сциллой и Харибдой», – обозначил задачу Силуанов.

Для этого он предлагает три решения.

Государство не будет тратить резервы на инвестиции. «Консервативная бюджетная политика – залог того, что мы не привлекаем спекулятивный капитал, не завышаем наши возможности. Устойчивость российской валюты, платежного баланса, неплохая. Последние три года дефицит бюджета не превышает 1% ВВП», – аргументировал Силуанов. Налоги не будут расти до 2018 года. «Как бы ни хотелось нам увеличить налоги, они будут стабилизированы по ненефтяным отраслям. В нефтяных могут быть маневры: налог на добавленную стоимость, экспортные пошлины, акцизы на нефть и табак, но это плановые решения», – объявил Силуанов. Сокращение расходов бюджета. Сегодня Силуанов называет три главных источника экономии: 5%-ное сокращение расходов всех министерств, главным образом за счет госзакупок («Были предложения сократить и больше, но мы остановились», – поясняет министр), неиндексация зарплат, перенос оборонной программы на более поздние сроки.

Вообще Силуанов на все трудности смотрит позитивно. «Сокращение расходов приводит к тому, что бюджет становится лучше. Потому что включаются механизмы [поиска того], где взять деньги. Мы здорово нарастили обязательства в предыдущие годы. Сейчас есть понятные ориентиры, что можно, а что нельзя», – не унывает он.
Позитивных сдвигов в бюджетной политике Силуанов насчитал три.

«Мы сформировали в бюджете резерв 100 млрд рублей на случай реформ. Например, высвобождается рабочая сила – работников надо переквалифицировать, помогать малым предприятиям». «Мы снижаем дефицит ненефтяных доходов. В следующем году он составит 9,5%, в 2015 году – 8,4%». «Предусмотрен целый ряд реформ. Пенсионная, здравоохранения, образования. А также институциональные реформы. Мы в следующем году впервые задействуем Фонд национального благосостояния – будем размещать его средства в России, с доходностью инфляция плюс».

В результате упомянутых реформ в экономике должны появиться как минимум два новых стимула.

Появятся дешевые кредиты и внутренние инвестиции. Силуанов обещает: «Инструменты регулирования Центральный банк на следующий год отстроит, и мы получим инструменты, в которые граждане могут вкладываться». Повысится доходность страховых накоплений. По словам Силуанова, через год пенсионные накопления станут надежными, и станет понятно, где выше их доходность.

«Мы не раздуваем расходы, не увеличиваем долг. Не выходим на рынки и не сметаем заимствования», – с гордостью отметил министр. Он сообщил, что до конца года министерство подготовит проект бюджета до 2030 года и выполнен он будет по тем же правилам.