Глава СКР предложил ввести уголовное наказание за валютные спекуляции

Александр Бастрыкин Фото: Дмитрий Духанин/Коммерсантъ

Глава Следственного комитета РФ Александр Бастрыкин призвал ужесточить наказание за спекуляции на валютном рынке. Тезисы его выступления на заседании коллегии СКР, где помимо прочего обсуждали расследование преступлений в сфере экономики, опубликованы на сайте ведомства.

«Это явление в последнее время приобрело настолько массовый характер, что наряду с фундаментальными факторами экономики оказывает существенное влияние на курсовые колебания национальной валюты. В сложившихся экономических условиях это недопустимо, так как резкие колебания, а тем более ослабление национальной валюты, влекут за собой крайне негативные последствия для экономики, в том числе инфляцию. И с этим нужно жестко бороться», – заявил Бастрыкин.

Он предложил применять против валютных спекулянтов уже имеющиеся в УК РФ статьи «Манипулирование рынком» (ст. 185.3) и «Неправомерное использование инсайдерской информации» (ст. 185.6), хотя и отметил, что в суд до сих пор не направлено ни одного подобного дела.

«Необходимо разобраться в причинах отсутствия правоприменения этих норм. То ли это недостаточная подготовленность оперативных сотрудников, выявляющих эти преступления, или следователей, то ли это несовершенство самого закона», – сказал Бастрыкин, поручив своим подчиненным выработать меры по совершенствованию закона.

Кроме того, «с учетом повышенной общественной опасности» глава СКР предложил внести в УК поправки, дополнив статьи 185.3 и 185.6 отягчающим признаком.

«Предлагаю рассмотреть вопрос об ужесточении уголовной ответственности за данные преступления путем введения в указанные статьи такого квалифицирующего признака, как совершение деяния в сфере валютного рынка», – пояснил он.

В то же время глава Центробанка Эльвира Набиуллина сегодня заявила, что не видит необходимости вводить уголовное наказание за валютные спекуляции, передает ТАСС.

«Я исхожу из того, что уголовная ответственность наступает тогда, когда есть нарушение закона, такую ответственность предполагающего. На наш взгляд, действующего сейчас законодательства достаточно. Если мы увидим, что чего-то недостаточно, мы выйдем с соответствующим предложением. В настоящий момент такой необходимости нет», – подчеркнула глава Банка России на брифинге.

Тем не менее, ЦБ будет выявлять и расследовать все случаи резких скачков рубля, пообещала она.

4 декабря президент РФ Владимир Путин в ходе послания Федеральному Собранию заявил, что правительству и Центробанку нужно «отбить охоту у спекулянтов играть на колебаниях курса рубля». По его словам, «власти знают, кто эти спекулянты». Руководитель фракции «Справедливая Россия» Сергей Миронов 4 декабря назвал основными валютными спекулянтами пять крупнейших российских банков. В ВТБ и Сбербанке уже опровергли это предположение. Позже глава Службы внешней разведки Михаил Фрадков заявил, что за спекуляциями на курсе рубля стоят иностранные инвестиционные фонды.

8 декабря председатель правительства Дмитрий Медведев поручил Минфину, Росфинмониторингу, ФСБ и МВД совместно с Банком России принять меры по пресечению спекулятивных действий и доложить о результатах до 19 декабря, сообщается на сайте Белого дома. В свою очередь глава администрации президента Сергей Иванов заявил, что расследованием валютных спекуляций займутся Центробанк, Минфин и Росфинмониторинг. Координировать работу по борьбе с валютными спекуляциями будет Совбез.

Все игроки валютного рынка в той или иной степени занимаются спекуляциями, заявил министр экономического развития России Алексей Улюкаев. «Так или иначе, они открывают валютные позиции для того, чтобы заработать деньги. Наверное, это называется спекуляцией», – пояснил он. Первый зампред ЦБ Сергей Швецов тоже вступился за валютных спекулянтов, отметив, что их действия позволяют сгладить волатильность на рынке. «Важно, чтобы не было концентрации валютных спекулянтов, чтобы было их разнообразие. Поэтому нужно поддерживать их. Спекулянты – это добро для валютных рынков», – отметил он.