Эльвира Набиуллина © Дмитрий Духанин / Коммерсантъ
Политика Центробанка не панацея, а чудес не бывает. Поэтому Набиуллина не сможет ускорить темпы экономического роста, да и уровень инфляции не опустится до 3%. Будущая глава ЦБ выступила сегодня на форуме Сбербанка «Россия 2013». Ниже основные тезисы ее речи.
Пора избавиться от иллюзий: политика ЦБ не панацея. Причины слабого экономического роста кроются в инвестиционном климате и структуре экономики, а инструментами Банка России структурные проблемы решить невозможно.
«Самое важное, когда начинаем обсуждать инструменты и политику ЦБ, – это избавиться от иллюзий, что мы можем преодолеть спад или стимулировать рост, в то время как проблемы структурные».
Нетрадиционные методы стимулирования экономического роста (в частности, метод количественного смягчения) в России использоваться не будут.
«Для России, где высокие процентные ставки, методы количественного смягчения неактуальны. <...> Если мы посмотрим на начало кризиса – страны, что не были в эпицентре, снижали ставки, но те, кто в эпицентре, вынуждены были применять нетрадиционные механизмы... Эффект количественного смещения оценить пока тяжело, не знаем, как это повлияло на выпуск, но пока оно не привело к устойчивому экономическому росту».
Зато высокие процентные ставки оставляют российскому правительству «поле для маневра».
«У нас актуальная политика снижения инфляции, но то, что у нас высокие процентные ставки, оставляет поле для маневра, если ситуация (в мировой экономике) будет ухудшаться».
Инфляция по итогам 2013 года в России все-таки составит 6%. А не 3–4%, как обещала Набиуллина в начале апреля депутатам.
«Роста инфляции ожидаем около 6%. Для нашей страны очень важно ее понизить», – отметила Набиуллина, добавив, что политику гибкого курсообразования национальной валюты продолжать необходимо.
Члены правительства не должны входить в состав совета директоров Банка России.
«Моя позиция была, и я не скрывала, что представители правительства не должны входить в состав совета директоров ЦБ. Я очень рада, что эта позиция была услышана и принята. Независимость ЦБ очень важна с точки зрения эффективности проводимой им политики в рамках того мандата, который есть у Банка России».
Создание финансового мегарегулятора не означает потерю независимости Центробанка.
«Я думаю, что влияя на экономический рост, а центральные банки влияют на экономический рост, и беря на себя функции мегарегулятора, мы будем больше влиять, чем другие банки, <...> на развитие финансового рынка. Тем не менее это не означает потери независимости Центрального банка».
Приватизация в РФ должна быть прозрачной и понятной для общества.
«Мне кажется, очень важно в результате приватизации создать легитимную собственность. Приватизация должна быть абсолютно прозрачной и понятной для общества. Очень важно уважительное отношение к собственности, которое создается в результате прозрачной приватизации. Это первое, что нужно сделать».
Во всем важна золотая середина, даже в ликвидности.
«Что касается ликвидности, ее должно быть достаточно, чтобы не было дефицита, но и не должно быть избыточно, чтобы она не уходила в инфляцию или в отток капитала».
Россияне, возвращайте свои деньги в Россию!
«Систему страхования вкладов мы будем развивать и совершенствовать, – пообещала Набиуллина, говоря о ситуации на Кипре. – Кипрский опыт очень опасен, там был нарушен фундаментальный базовый принцип доверия. Граждане не должны платить за ошибки регулятора. Уроки мы должны из этого извлечь, но мы никого насиловать не будем, граждане имеют право открывать счета за рубежом. Урок для мегарегулятора такой: надо усиливать макропруденциальный надзор».
