Фото: ИТАР-ТАСС / Сергей Фадеичев
В начале этого года Счетная палата провела проверку иннограда «Сколково». Проверка выявила наличие «рисков достоверности оценки эффективности» использования субсидий, но подробностей широкой общественности не представили. Сегодня аудитор СП Сергей Рябухин рассказал «Известиям», что выяснилось в результате проверки и что же в ведомстве думают о «Сколково».
Проведенная проверка была в первую очередь полезна для самого иннограда, чтобы там поняли, что деньги выдаются не просто так:
«Они пришли из частного бизнеса, думают, что деньги сыпятся с небес, что их никто проверять не будет. Если вот эти 55 млрд, которые были на 1 января 2013 года выделены, направить на 14 уже имеющихся наукоградов по всей стране, то мы бы получили невероятный инновационный взрыв. Там бы все ученые в такой эйфории находились, такой бы прорыв был».
Именно Счетная палата нашла договор с депутатом Пономаревым и указала на него СКР:
«Только после начала проверки Счетной палаты в фонде „появился“ реестр договоров. <…> Мы не могли проверить этот договор [между „Сколково“ и Пономаревым], потому что не было реестра договоров. Наша проверка заставила систематизировать все виды затрат. Если б мы проверку не сделали, то следователи и не узнали бы о том, что Пономарев получал деньги от „Сколково“ на незаконных условиях».
Государство напрасно рассчитывает на появление в «Сколково» инновационных ноу-хау на ровном месте:
«Начинать формировать огромную инновационную площадку, не имея нормативно-правовой базы, а самое главное, не имея вуза, смешно. Начинать такую деятельность, не имея научной площадки, глупо».
Проверка установила, что субсидии, направленные на «Сколково», не имеют конкретных целевых показателей в привязке к срокам их реализации, а потому достоверно оценить, насколько эффективно тратились деньги, сложно.
«Часть субсидии 2010 года была направлена на покупку векселей в „Мострансбанке“, а также размещена на депозитах в „Меткомбанке“, что не соответствует цели предоставления субсидии. Установлены факты передачи средств грантов юридическим лицам, не являющимся участниками проекта „Сколково“».
Как выяснила СП, в «Мострансбанке» и «Меткомбанке» осели в сумме около 3,7 млрд рублей, а не-участникам проекта – Массачусетскому технологическому институту и «Сколтеху» – было предоставлено в качестве грантов 1,6 млрд и 401 млн рублей соответственно.
В фонде признали вскрытые СП нарушения и пообещали исправиться:
«Уже в ходе контрольного мероприятия фондом были устранены финансовые нарушения на общую сумму 3,8 млрд рублей. Утвержден план мероприятий, который предусматривает комплексную систему мер, направленных на устранение нарушений и недостатков в деятельности фонда за 2010–2012 годы».
Еще одну комплексную проверку фонда аудиторы планируют на декабрь: в ее ходе заново оценят, насколько эффективно «Сколково» осваивает бюджетные деньги.
