kremlin.ru
Минувшая неделя выдалась весьма тревожной – не лучше предыдущей. Ситуация в Донбассе еще больше накалилась. Признаков деэскалации не просматривалось. Российские власти по-прежнему перебрасывали военных и тяжелые вооружения к украинской границе (британское агентство Jane’s посчитало подобную передислокацию «вероятно, самым масштабным необъявленным передвижением войск» РФ с 2015 года) и делая все более воинственные заявления.
Тем временем страна продолжала жить так, как если бы все шло своим чередом. И в этом смысле минувшая неделя была ничем не хуже любой из предыдущих.
Мысленно включим телевизор. Владимир Путин, просматривая бумаги, выражает недовольство «существенным ростом» цен на жилье. Рынку нужно больше предложения, проницательно заключает президент (попросив ФАС на всякий случай проверить, не нарушают ли застройщики антимонопольного законодательства). Что еще? Глава Минэкономразвития Максим Решетников зазывает инвесторов в Дагестан. Мэр Москвы Сергей Собянин обещает вторую волну реновации, только «круче и больше» предыдущей. Премьер Михаил Мишустин радуется успехам «Спутника V», а руководитель Минфина Антон Силуанов на встрече глав финансовых ведомств «Большой двадцатки» призывает деполитизировать процесс признания вакцин.
В этих сюжетах, случайно выхваченных из повестки, как и во множестве других проходных новостей того же толка мы не увидим даже намека на риски обострения на востоке Украины. Инерция государственной машины создает ощущение ложного спокойствия, что, в свою очередь, придает происходящему мрачноватый привкус последних дней зимы 2014 года. Тогда, как и сейчас, все выглядело подчеркнуто деловито и буднично.
27.02. 2014 (четверг):
Рано утром в Симферополе десятки вооруженных людей, называвшие себя представителями самообороны русскоязычного населения Крыма, захватили здания местного парламента и правительства. Путин поручил проверить боеготовность нескольких военных округов, включая Западный.
Курс российской валюты устремился вниз. И даже сообщения обычно сдержанных информагентств, казалось, были пронизаны легкой тревогой: «После обновления исторического минимума по отношению к бивалютной корзине на фоне политического кризиса на Украине рубль лег в боковой дрейф в диапазоне 42,1–42,2 рубля по корзине». Вопрос, надолго ли? «Курс рубля вполне может протестировать отметку в 37 рублей /$1, однако его снижение до 40 рублей /$1 в настоящее время выглядит маловероятным», – отмечали в валютно-финансовом департаменте Citi.
События на Украине, несомненно, были волнующей политической новостью. Но если не считать волатильности сверхчувствительного финансового рынка, они не несли в себе угрозы, с точки зрения потенциала экономического развития соседнего государства. Крупные институциональные инвесторы продолжали смотреть на Россию с привычным оптимизмом. Рост ВВП страны по итогам года достигнет 2,4–2,5%, поделился прогнозами в тот день ЕБРР, параллельно отметив улучшения инвестклимата в отдельных регионах и пообещав наращивать собственные инвестиции (впоследствии банк прекратил все новые операции в РФ и закрыл здесь шесть из семи офисов).
28.02. 2014 (пятница):
Ситуация на Украине не станет главной темой предстоящей на следующей неделе встречи Путина и руководства Совфеда, отмахнулся от вопросов пресс-секретарь главы государства Дмитрий Песков: «Это не главная задача – обсудить ситуацию на Украине, но этот вопрос может быть поднят».
(А что в таком случае было главной задачей?)
Совещание Совета безопасности РФ 25 февраля 2014 года / kremlin.ru
Во вторник, 25 февраля, на совещании Совбеза в основном «обсуждалось развитие ситуации на Украине». В пятницу в президентском графике снова значилось «оперативное совещание с постоянными членами Совета безопасности». Однако содержательная часть обсуждений в узком кругу членов путинского политбюро, естественно, держалась в строжайшей тайне. В Госдуме тем временем эсеры внесли законопроект, позволяющий в оперативном порядке принимать в состав РФ новые субъекты – «в условиях распада соседнего государства». Но ведь никто, с другой стороны, не воспринимал парламент как самостоятельного актора российской политики. Депутат Леонид Слуцкий, лихо пообещавший в Крыму, который посетил накануне, российские паспорта, по прибытии в Москву тотчас пошел на попятный. Его превратно поняли:
«Это вопрос слишком тонкой материи, который требует как особой проработки, так и специального решения руководства страны» (Спустя три недели Слуцкий, в то время председатель комитета Госдумы по делам СНГ и связям с соотечественниками, станет одним из первых семи фигурантов санкционного списка США).
Тот пятничный день был предпоследним днем работы Красноярского экономического форума, прошедшего под девизом «Новые источники роста». Впрочем, самой примечательной дискуссией тогда стало обсуждение бюджета Всемирной зимней Универсиады в Красноярске в 2019 году. Несколькими днями ранее РФ с размахом провела церемонию закрытия рекордно дорогой сочинской Олимпиады, так что тема предстоящих расходов на еще одно спортивное событие имела известную актуальность. Не будет преувеличением сказать, что в повестке делового форума Украина находилось на самой периферии. Ситуация в этой стране не окажет никакого влияния на темпы экономического роста, выразил уверенность ректор РАНХиГС Владимир Мау, входящий также в президиум Экономического совета при президенте РФ. Новая власть в Киеве? Разумеется, Москва не спешила заключать ее в объятья. Дмитрий Медведев, возглавлявший тогда кабмин, открыто объявил украинское руководство мятежниками. В том же категоричном духе высказывался российский МИД. Но это не значит, что нормальные отношения между странами исключены, примирительно комментировал вице-премьер Аркадий Дворкович:
«Будем устанавливать контакты, но конкретных планов пока нет».
Алексей Кудрин, выступавший тогда в роли бывшего министра финансов и независимого эксперта по широкому кругу вопросов, советовал не усугублять конфликт с Киевом. Пользы от этого явно не будет – хотя, если задуматься, и большего вреда тоже. Отток средств из инвестирующих в РФ иностранных фондов продолжался более двух месяцев подряд, но его масштабы при этом не впечатляли – немногим более $100 млн в неделю (впоследствии этот показатель увеличится на порядок). Кроме того, перед выходными Росстат отчитался о росте прямых иностранных инвестиций в экономику РФ за 2013 год – до $26,1 млрд (впоследствии статведомство больше не станет рассчитывать и публиковать ПИИ). Сумму позже уточнил ЦБ: получилось $79 млрд (в следующем, 2015-м году прямые иностранные инвестиции в экономику страны сократятся на 92% при их увеличении по миру на 36%). По-прежнему лихорадило рубль, но не настолько, чтобы делать из этого проблему.
«Даже украинская тема стала влиять на наш рынок, – признавал рассудительный Кудрин. – Но эти факторы очень ограничены, поэтому после нескольких корректировок я ожидаю, что в течение года рубль скорректируется в обратную сторону. Фундаментальные показатели не говорят о том, что рубль будет существенно падать. [По отношению к доллару курс будет колебаться] около 35, плюс-минус полрубля» (менее чем через девять месяцев обрушение российской валюты, на пике падения достигавшее 80 рублей за доллар, войдет в историю как черный вторник; впоследствии это значение станет уровнем, к которому рубль будет неудержимо стремиться).
После обыкновенной рабочей недели выходные, выпавшие на 1 и 2 марта, не сулили чего-то сверхъестественного. Возможно, поэтому все, что происходило с утра субботы, так походило на дурной сон.
Никому неизвестный до тех пор Сергей Аксенов, ставший накануне главой правительства Крыма (и первым делом переподчинивший себе силовые структуры), субботним утром выступил с экстренным сообщением, показанном в эфире «России 24». В нем он попросил Москву о содействии в «обеспечении мира на территории региона». В тот же день здание местного парламента стали патрулировать «вежливые люди», а улицы Донецка наводнили демонстранты с российскими флагами, некоторые из которых принялись штурмовать обладминистрацию. В воскресенье в телефонном разговоре с генеральным секретарем ООН Пан Ги Муном Путин «отметил, что в случае эскалации насильственных действий в отношении русскоязычного населения, проживающего в восточных регионах Украины и в Крыму, Россия не сможет остаться в стороне и будет применять необходимые меры в рамках международного права».
А еще были полтора часа бесплодных разговоров хозяина Кремля с Бараком Обамой, в ходе которых президент США увещевал коллегу: «продолжающееся нарушение суверенитета и территориальной целостности Украины негативно отразится на положении России в международном сообществе». Хотя все, разумеется, уже было решено. И в последующие мартовские дни российская власть официально и торжественно открыла крымскую весну, попутно ввергнув страну в пучину нескончаемых экономических кризисов и нарастающей международной изоляции.
Вернемся теперь в апрель 2021-го. Невозмутимая сосредоточенность власти на текущих задачах, увы, не дает никакой гарантии, что результаты всей этой хозяйственной суеты в любой момент не пойдут прахом. И что не весть бог какое, даже по скромным меркам зимы 2014-го, благополучие нации, ради которого российские чиновники в теории и несут свой крест, снова не будет принесено в жертву геополитическим раскладам Кремля.
«Рядом с нами страна, где вот-вот может начаться гражданская война, – спокойно пояснил в эфире “России 1” Дмитрий Песков. – Опасно ли это для нас? Конечно, опасно. Должны ли мы принимать меры для обеспечения своей безопасности? Должны. Вот мы это и делаем».
И еще несколько слов для самых мнительных телезрителей: «Конечно, никто не собирается двигаться к войне. Никто вообще не приемлет какую-то возможность войны». Нечего, в общем, тревожиться. Все нормально. Можно переключать новости. В свежих Хрониках госкапитализма:
