Екатеринбург / unsplash.com
Подзабытая история первых губернаторских выборов, состоявшихся в центре Урала более чем двадцать пять лет назад, читается сегодня почти как фантастика. Особенно учитывая, какую немыслимую по нынешним временам слабость тогда проявил Кремль, поддавшись давлению Конституционного суда и позволив жителям Свердловской области самим выбирать себе главу региона — вопреки традиции назначений из центра. Это на какое-то время — весьма короткое в исторической ретроспективе — сделало свердловский опыт общефедеральным явлением, пока в 2004 году Владимир Путин не отменил прямые губернаторские выборы (решение их возродить в пяти областях семь лет спустя было уже техническим— все регионы в итоге возглавили кандидаты от «Единой России»).
В книге «Ёбург. Город храбрых. Сделано в девяностые» (переиздание недавно вышло в издательстве «Альпина нон-фикшн») ее автор, известный писатель Алексей Иванов, попытался воссоздать атмосферу тех далеких свердловских выборов. Действующие лица — ельцинский ставленник, глава областной администрации Алексей Страхов (впоследствии избравшийся в Госдуму), губернатор Эдуард Россель (ставший затем сенатором), вскользь упомянутый мэр Екатеринбурга Аркадий Чернецкий (ныне тоже член Совфеда) — все эти ветераны ельцинских времен ценили демократию, пожалуй, не больше, чем сегодняшние путинские элиты, и, оказавшись в своих креслах, с легкостью отвергали ее скромные завоевания. И тем не менее, в стране бурлила политическая жизнь. 17 сентября 2021 года, в первый день выборов в Госдуму, возможно, самых выхолощенных и предсказуемых за всю их историю, мы решили вспомнить, что происходило в 1995-м в двух тысячах километров от Москвы. Чем отличается борьба за власть предыдущей и нынешней эпох? Почувствуем разницу.
"губернатор области" - оксюморон
Уточнение - годом ранее (27 марта 1994 г.) был избран губернатором Иркутской области Ножиков Юрий Абрамович. Эти выборы тоже называли первыми в России.
Наталья, все так, однако есть небольшое уточнение к вашему уточнению. 27 марта 1994 года в Иркутской области выбирали не губернатора, а главу областной администрации – которым Ножиков (как в свое время и Россель) к тому же был с 1991 года (его на этот пост назначил Ельцин). Те выборы для Ножикова стали средством продления и легитимации собственных полномочий после конфликта с центром (его ведь Ельцин ранее временно отстранил от должности). Формальность, конечно. Тем не менее, именно так это было прописано в бюллетенях для голосования (http://www.irkutsk.izbirkom.ru/etc/v10.jpg). Статус губернатора после убедительной победы был присвоен Ножикову местным заксобранием уже после выборов. Так что у автора есть чисто формальные, повторюсь, основания утверждать, что именно прямые губернаторские выборы – ввиду этого, по сути, лексического нюанса – впервые в стране прошли в Свердловской области.
История рассказана интересно. Мастерски. Но что-то изначально меня смутило в подводке. Что те, тогдашние Россель, Чернецкий и проч. не были демократами. Разве демократия - это сумма прочитанных книг и протертые джинсы? Это вообще не мировоззрение даже. Это система - когда вот как раз те самые бесконечные выборы, дебаты, сшибки команд - конкуренция, словом, в борьбе за власть и/или собственность. Поэтому, каковы бы ни были описанные А. Ивановым персонажи внутри и вне, они действовали именно как демократы. И, значит, были самыми что ни на есть демократами. При Путине демократия стала постепенно перевоплощаться в авторитаризм - изменились и чернецкие с росселями.
Вы во многом правы, но я бы сформулирова так. Демократ это политик, строящий свою карьеру с использованием механизмов политической конкуренции. Внутри институтов, их поддерживающих — парламентов, судов, СМИ и т.д. Это примерно так же, как предприниматель это человек, использующий рыночную среду. В обоих случаях это не почетное звание и не состояние души, а использование внешних инструментов.
Мы помним политиков из 90-х прекрасно вписанных в демократическую среду и оказавшихся выброшенными из политики, когда эта среда исчезла. Не все они вспоминаются с добрым словом, но критерий тут получается четкий. Одни от среды зависят, другие нет, вот вам и различительный признак.
Станислав, а нигде выше и не говорится, что они «не были демократами», так сказать, в моменте. Утверждается лишь, что их дальнейшая – поствыборная – политическая карьера не предполагала большого уважения к демократическим ценностям. Отсюда, да, их органичная встраиваемость в путинскую вертикаль. Вообще говоря, смелость и обаяние т.н. демократических лидеров начала 1990-х, которое затем неожиданно для многих резко сменилось коррупцией, аппаратными интригами и презрением к нарождавшимся институтам и свободам – тем самым, что... не скажу, что позволили – помогли всем этим людям воцариться в своих кабинетах – это, казалось бы, старая как мир тема. И все равно это перевоплощение в духе доктора Джекилла и мистера Хайда снова и снова описывается в политической публицистике, литературе как откровение, жестоко сокрушившее однажды идеалы автора. Что на эмоциональном уровне – совершенно понятно.
Из последнего нечто подобное красиво описано у политолога Владимира Гельмана, имевшего возможность лицезреть Анатолия Собчака, «убежденного демократа» (по словам Путина), сразу после избрания того мэром Санкт-Петербурга в 91-м: «Я был шокирован, услышав столь циничные суждения от человека, который в глазах многих людей воспринимался как символ демократии. «Но ведь это почти то же самое, что было при коммунистах… а как же демократия?» Он ответил мне четко, с той интонацией, с какой университетские профессора порой сообщают первокурсникам прописные истины: «Мы теперь у власти — это и есть демократия». Это высказывание меня потрясло». https://republic.ru/posts/101232
Свердловская область - родина жены и отчасти моя (детство прошло там), а потом туда часто ездили, брак оформили в Свердловске полстолетия тому назад. Действительно, к Росселю отношение было хорошим. Видимо, он был неплохим губернатором.
Возникает естественный вопрос, а может ли губернатор быть хорошим? Многое ли в губернии зависит от него? Наверное, в условиях вертикали от него ничего по-крупному не зависит, но есть друзья, знакомые и окружение, которые получают разные выгоды. Вот сколько губернаторов в Тульской области уже было, а в жизни людей практически никаких существенных изменений не заметил, хотя в последние годы стала деградировать социальная сфера, особенно здравоохранение. Но это происходит и по всей стране.
А сторонники Ельцина до сих пр бубнят, что он был демократом... Странно, что другие регионы не воспользовались прецедентом, сидели и тихо загибались в своих вотчинах. Никаких демократов в России отродясь не было, только похожие.
А Росселя и до сих пор многие добром вспоминают,особенно на фоне нынешнего назначенца губернатора.
Достаточно интересная история, хорошо бы смотрелась в музее Ельцина.
Может быть следующий этап демократизации России наступит в не таком далёком будущем, хотя законников в КС РФ уже не осталось (