Такого в Греции не было очень давно. Греческий прокурор арестовал в начале июня жену и трех дочерей беглого менеджера Siemens Hellas Христоса Каравеласа. Прокуратура начала аресты родственников, чтобы «сохранить лицо» после того, как двое подозреваемых из Siemens благополучно скрылись в Германии. Ряд парламентских партий и юристы всех мастей возмущены таким шагом, но, как известно, правосудие независимо. Дело Siemens, греческое отделение которого заплатило по предположению прокуратуры до €100 млн взяток управляющим госкомпаниями и партийным деятелям за выгодные контракты – лишь последнее в длинной череде скандалов последних лет. Без преувеличения можно сказать, что Греция погрязла в коррупционных делах, настоящих и мнимых, которые, тем не менее, являются лишь верхушкой айсберга – главные коррупционеры раз за разом ускользают от правосудия.
Индекс восприятия коррупции, определяемый Transparency International, ставит Грецию на 57-е место в мире и 27-е в списке из 31 европейской страны. В 2008 г., считают в Transparency International, греки заплатили €750 млн взяток, это на €110 млн больше, чем в 2007 г. Львиная доля коррупции приходится на налоговые и строительные инспекции, а также на здравоохранение. Коррупция пронизывает греческое общество сверху донизу. Государственные контракты часто получают хорошие знакомые чиновников, списания налогов – знакомые налоговиков. Построить дом на месте странным образом сгоревшего леса не проблема – были бы деньги: целые районы в пригородах Афин, включая заповедные горные зоны, застроены подобным образом в последние два десятилетия. В государственных больницах вымогательство стало совершенно обыденным явлением: без «конвертика» и не являйся. Сдать экзамен на автомобильные права по-честному почти невозможно, а недавние усилия по выявлению экзаменаторов-взяточников привели лишь к повышению таксы. В общем, знакомая до боли картина. По различным оценкам теневая экономика занимает в Греции до 20 – 25% ВВП. Привела к этому политика последних 30 лет, когда налоговое бремя постоянно росло, а налоговый контроль оставался относительно слабым. Карьера грека строится, как правило, на связях, мало кому придет в голову искать работу по объявлению. В этих условиях коррупция процветает, а сменяющие друг друга правительства последовательно терпят поражения в борьбе с ней.
МОНАХИ-РИЕЛТОРЫ И СЛУГИ-ДРУЗЬЯ
Правоцентристская партия «Новая Демократия» пришла к власти в 2004 г. на обещаниях покончить с коррупцией: новоиспеченный премьер Костас Караманлис объявил тогда политику «нулевой терпимости» к взяткам. Последовательно повышалась ответственность за коррупцию, дойдя до почти абсурдного для Европы уровня: за взятку в Греции сейчас можно получить пожизненное заключение. Впрочем, это мало кого испугало: пять лет спустя счет обвинениям в коррупции пошел на десятки, и именно коррупция угрожает политическому будущему премьера-реформатора. «Нулевая терпимость» не дала Караманлису возможности контролировать даже своих непосредственных подчиненных. Так, правая рука премьера госминистр Теодорос Русопулос ушел в отставку осенью 2008 г. по делу Ватопедского монастыря на Афоне. Выяснилось, что предприимчивые монахи, в монастыре которых любил бывать министр, обменяли древние земельные грамоты византийских императоров на государственную недвижимость стоимостью свыше €100 млн. Сделки визировала нотариус, по чистой случайности оказавшаяся супругой другого министра правительства, Йоргоса Вулгаракиса, который прославился «оптимизацией» личных налогов через офшорные компании. «Что законно, то и этично», – такую чеканную формулировку выдал министр относительно своих доходов незадолго до вынужденной отставки. Пострадали от коррупционных обвинений еще двое высокопоставленных чиновников. Ветеран правящей партии Саввас Цитуридис поставил своего рода рекорд, лишившись министерского поста дважды за три года. В 2004 г., будучи министром сельского хозяйства, он пытался в обход правил перевести своего сына из провинциального университета в столичный, что и привело к отставке. А в 2007 г., будучи министром труда, он оказался причастным к скандалу с государственными облигациями, которые государственные же пенсионные фонды покупали через цепочку посредников по сильно раздутым ценам. Преемник Цитуридиса на посту министра труда Василис Мангинас, отвечавший, в частности, за наем и страхование работников, также недолго пробыл министром. СМИ выяснили, что он содержал у себя в загородном доме незастрахованного садовника-индийца с женой. Попавшись, Мангинас пытался доказать, что слуги – на самом деле его друзья, которых он пригласил погостить на своей вилле, однако это не спасло министра труда от бесславной отставки. Наконец, в мае 2009 г. греческий парламент решил не отдавать под суд бывшего министра Эгейского моря Аристотелиса Павлидиса, которого обвиняли в вымогательстве взяток за победу в конкурсе на субсидируемые паромные маршруты к отдаленным греческим островам. Премьер Караманлис и хотел бы избавиться от бывшего министра, но тот отказывается уйти самостоятельно, а его мандат чрезвычайно важен для правительства, большинство которого в парламенте держится лишь на одном голосе.
СОЦИАЛИСТ-ВНУК И ДЕМОКРАТ-ПЛЕМЯННИК
Социалистическая партия ПАСОК, правившая Грецией без малого четверть века до 2004 года, стала когда-то для избирателей почти синонимом коррупции. Сейчас избиратели так устали от «Новой Демократии», что ПАСОК вновь лидирует по популярности. Лидеры обеих партий являют собой образцы греческого непотизма: Костас Караманлис – племянник и тезка греческого премьера, подписавшего договор о присоединении Греции к Европейскому Союзу; Йоргос Папандреу – сын и внук бывших премьер-министров Греции. Как сказал по телевидению один пенсионер: «С Караманлисом и Папандреу я родился, с ними я и умру». Каждый из лидеров заявляет, что непреклонен в борьбе с коррупцией. И хотя эти политики не были лично причастны к скандалам, недавнее дело Siemens показало, что обе партии брали раньше «грязные» деньги концерна за предоставление многомиллионных контрактов. Теперь двое ключевых обвиняемых по делу Siemens скрылись от правосудия за рубежом – очень удобно для тех, кто боится их откровений.
