Казалось бы, при чем тут Мадуро… Уроки венесуэльского «санкционного кейса» для России

На фоне недавно принятого США решения несколько ослабить санкции против Венесуэлы, позволив компании Chevron вернуться в страну и возобновить нефтедобычу, стоит внимательнее присмотреться к венесуэльскому кейсу, который показателен по многим параметрам. Прежде всего, в том плане, как работают американские санкции и как они постепенно «ослабляют удавку», когда в Вашингтоне этого захотят.

Широко разошлась (ну, по крайней мере, для тех, кто еще следит за политикой вне событий в Украине) новость о том, что Минфин США разрешил Chevron добывать и импортировать нефть из Венесуэлы. Произошло это в качестве «подарка» венесуэльскому режиму за относительно успешные переговоры между президентом Мадуро и оспаривавшим уже несколько лет это кресло лидером оппозиции Гуайдо, которого некоторые страны после 2019 года, когда прошли выборы (в декабре 2018) и были подсчитаны голоса в пользу Мадуро, признали законным президентом. Каковым он так и не стал.

Сбор подписей за отставку президента Венесуэлы Николаса Мадуро, январь 2022 года

Фото: Jesus Vargas / dpa / Global Look Press

Его сторонникам это все больше надоедало (никому не нужен вечный претендент), тогда как Мадуро признали законным ряд стран — соседей по континенту, которые раньше это делать отказывались. Состояние политического пата привело к переговорам, а их завершение (договоренность нормализовать политический диалог с перспективой провести выборы в 2024 году) принесло несколько поощрительных «морковок». Одна — вышеупомянутая от США. Другая, по сути, от них же: согласие разморозить гуманитарный фонд размером примерно в 3 миллиарда долларов для помощи населению республики (медицина, образование, продовольствие).

Урок «номер один»: снятие санкций, как правило, обуславливается изменениями режима.