Под колпаком | Очевидная жертва
Проблема со ввозом мобильных телефонов, кажется, разрешилась: сегодня глава Федеральной таможенной службы Андрей Бельянинов заявил, что ФТС смягчила режим ввоза мобильных телефонов в Россию, совсем недавно до предела ужесточенный – таможенники взялись досматривать каждый везенный аппарат. В ФТС не сочли нужным пояснить, в чем именно выразилось это смягчение. Но если верить ведущему аналитику Mobile Review Group Эльдару Муртазину, накануне встречавшемуся с представителями таможни, ФТС попросту вернулась к прежнему выборочному режиму досмотра мобильных телефонов. Поставщики мобильных телефонов, утверждает представитель Nokia Виктория Еремина, никаких изменений пока не почувствовали. Как и ритейлеры. «Надеемся, что ситуация разрешится в ближайшие дни, иначе последствия могут быть необратимыми. В том числе это скажется и на повышении цен на 25 – 30%", – прогнозирует президент «Евросети» Александр Малис. На самом деле – вряд ли: рынок просто будет чувствовать некоторые последствия таможенных строгостей еще две-три недели, ведь отправленные в последние дни на стопроцентный досмотр партии все-таки будут проверены полностью.
ПОД КОЛПАКОМ Внезапное введение новых правил и не менее внезапная их отмена порождают вопрос: что это было? Таможня ответа давать не желает, участники рынка разводят руками. Рост «серого» импорта, на который ссылается в своем официальном заявлении Бельянинов? Вряд ли. Эпоха «серого» рынка – в прошлом, вместе с многочисленными посредниками, которые занимались ввозом телефонов самых известных марок. Сейчас мобильники импортируют сами производители, и сложно представить себе, чтобы мобильные гранды вроде Nokia, Samsung и Motorola вдруг решили бы рискнуть своей репутацией ради получения небольшой выгоды. «Предположить, что они ввозят товар вчерную – за пределами здравого смысла», – говорит Малис. Бельянинов пообещал, что добросовестные импортеры не будут ущемлены по сравнению с теми компаниями, которые «пытаются ловить рыбку в мутной воде». Способ отделить ангцев от козлищ у ФТС действительно имеется – это система управления рисками – компьютерная программа, по принципу действия схожая с банковским скорингом. На входе таможенной системы – код товара по номенклатуре, его стоимость, страна происхождения, наименование организации-импортера, на выходе – режим «растаможки» проверяемой партии. Систему можно настроить так, чтобы товары крупных и известных импортеров проверялись по минимуму или не досматривались вовсе, а более мелких фирм – проверялись более глубоко, вплоть до полной проверки каждой единицы товара. Как и произошло с мобильными телефонами – таможенники добавили в систему новую инструкцию, которая предписывала досматривать все партии всех импортеров. То есть, по сути, отказались от оценки риска нелегальности импорта, приняв этот риск, по умолчанию, за 100%. ОЧЕВИДНАЯ ЖЕРТВА Зачем? Скорее всего, из ложно понятого стимула борьбы с «серым» импортом. Причины тревожиться есть: глава ЦБ Сергей Игнатьев в конце прошлой недели признал, что доля «серого» импорта, в августе прошлого года сократившаяся до 8%, к маю этого года выросла до 13%. К тому же, объемы экспорта в настоящее время сократились на 40% по сравнению с докризисным временем. Из-за девальвации падает и импорт. И хотя все понимают, что причина сокращения таможенных платежей – объективная, это совсем не мешает ФТС работать над повышением собираемости пошлин. По данным Slon.ru, сейчас таможня ужесточает правила проверки многих видов товаров. А уж обратить особое внимание на мобильные телефоны таможенникам сам бог велел: стоимость разных моделей отличается друг от друга на порядки, технически провезти дорогие трубки под видом дешевых не представляет особого труда. К тому же, еще несколько лет назад «серые» поставки здесь были нормой, и имидж ненадежного товара за мобильниками еще сохранился. Результат, правда, вышел «не очень»: скорость проверки трубок осталась той же самой, объемы упали на порядок, в той же пропорции должны были сократиться и таможенные платежи. Участники рынка взвыли: в и так непростой ситуации они могли в считанные недели остаться без товара. За что боролись? По данным Муртазина, в июне этого года в Россию должно было быть ввезено около 2,4 млн трубок, средняя оптовая цена которых составляет $180. При базовой ставке импортной пошлины 5%, от их «растаможки» государство должно было получить $21,6 млн. И это максимальная оценка. Меж тем, еще прошлым летом правительство готово было дарить эти деньги производителям – тогда было принято решение на девять месяцев освободить ввозимые мобильные телефоны от импортных пошлин. Сейчас – никаких больше подарков от государства.
