Счетная палата по результатам проверки Кемеровской таможни подготовила доклад, что производители угля более 80% экспорта осуществляют через контрагентов, зарегистрированных в офшорных зонах. По данным Счетной палаты, этот уголь поставляется по ценам на 30 – 54% ниже мировых. Из этого аудиторы делают простой вывод: бюджет теряет налоги, а бенефициары предприятий получают сверхприбыль. Результаты поверки Счетная палата направит в парламент и в профильные ведомства: Федеральную таможенную службу, МВД и Федеральную налоговую службу.
Отдельного внимания заслуживает еще один адресат – само правительство. Год назад премьер Владимир Путин заявил, что «Мечел» продает уголь на внешние рынке по ценам в два раза ниже внутренних, и пообещал отправить к владельцу компании Игорю Зюзину «доктора», который «зачистит все проблемы». Докторов в итоге не прислали, но капитализацию компании обрушили, а дело для «Мечела» закончилось штрафом от Федеральной антимонопольной службы (ФАС). Теперь угольщики напоминают, что ведут свои торговые операции в соответствии с законодательством России. Правда, это мнение озвучивают производители коксующегося угля, которых ФАС в прошлом году наказала вместе с «Мечелом». И вряд ли они хотят снова «вляпаться». К тому же если речь идет о 80% угольного экспорта, то основными подозреваемыми являются производители энергетического угля – «СУЭК» и «Кузбассразрезуголь» (см. график). Получить их комментарии не удалось. Эксперты полагают, что Счетная палата сгустила краски, и сомневаются в правильности расчетов аудиторов. Чиновники могли взять и неправильную базу для сравнения (например, энергетический уголь стоит дешевле коксующегося, и выводить какую-то среднюю цену неверно), и, судя по расходам на транспортировку, перевалку и фрахт, угольщики сейчас работают, чуть ли не с нулевой рентабельностью, – какое уж тут занижение на 50%? При этом необходимо оговориться, что год назад, в период высоких цен на уголь, ситуация была совсем иная, и пространство для «игр со стоимостью» существовало. Чем же закончится новое дело против угольщиков? Котировки акций угольных компаний на доклад Счетной палаты не отреагировали. Все-таки Степашин – не Путин, плюс результаты проверки не столь однозначны, как вердикт премьера, и, видимо, угольщикам не стоит ждать «доктора» в ближайшее время. Да и в самой Счетной палате подчеркивают, что торговые операции угольщиков законодательно разрешены, и доклад – лишь «повод задуматься».
