Дарья Корсунская САНКТ-ПЕТЕРБУРГ (Рейтер) – Второй за неделю министр правительства Владимира Путина признал, что России не свести концы с концами без радикальной смены модели роста: власти должны создать условия для частного бизнеса и отказаться от стимулирования экономики посредством распределения денег налогоплательщиков по усмотрению чиновников. Министр финансов Алексей Кудрин в интервью Рейтер на этой неделе отнес неэффективные, по его мнению, госинвестиции – пятую часть текущих расходов бюджета – на алтарь борьбы с дефицитом бюджета, а в анализе вариантов пополнения казны пришел к выводу, что налоги и займы не помогут закрыть дыру без реформ ради развития частного бизнеса. Министр экономического развития Эльвира Набиуллина в кулуарах экономического форума в Петербурге сказала, что сокращение инвестиционных расходов бюджета на 20 – 30 процентов в реальном выражении в ближайшие несколько лет обойдется российской экономике от 0,8 до 1,0 процентного пункта роста ВВП ежегодно. Она поддержала заданное Кудриным направление поиска новых доходов. «Нужно не только работать над сокращением расходов и повышением их эффективности, но и над увеличением доходов – увеличение не просто путем повышения налогов, а путем создания налоговой базы, а это – рост экономики», – сказала она журналистам. «Рост экономики – это инвестиционный климат, защита прав собственности, суды... Это не только вопросы чисто рейдерства, которое тоже есть и с которым надо бороться. Но это наша последовательная работа ради улучшения ситуации с регистрацией прав инвесторов, судебной защитой», – описала необходимые реформы Набиуллина. НАЛОГИ НЕ ПОВЫШАТЬ Набиуллина, как и Кудрин, предложила в налоговой политике сделать упор на акцизах, а от масштабного повышения сборов отказаться, чтобы не задушить экономику. «Я считаю, не надо повышать налоги. Мы уже проходили эту историю в конце 90-х годов, когда у нас был постоянный дефицит бюджета, и мы пытались набрать доходную базу за счет постоянного повышения налогов. Это только приводило к уклонению от налогов», – сказала она. «Мы часть вопросов, связанных с повышением доходов, будем поддерживать. Это касается не столько налогов, сколько разного рода акцизов. Там есть большой потенциал. Может, даже можно рассмотреть вопрос, чтобы облагать акцизами некоторые товары, которые сейчас неподакцизны», – сказала Набиуллина, не уточнив, какие товары могут попасть в компанию к упомянутым Кудриным бензину, табаку и алкоголю. Россия встретила кризис 8-процентным спадом экономики и дефицитом бюджета в 6 процентов ВВП в прошлом году. В текущем году расходы по плану оказались в полтора раза выше доходов, и даже с ростом цен на сырье – основной российский товар – пересмотренный на днях прогноз предполагает превышение трат над поступлениями на треть. Без изменения модели роста в ближайшие годы ситуация не изменится: Кудрин сказал на форуме, что доходы бюджета в 2013 году будут на четверть ниже, чем в докризисном 2008 году, даже если рост экономики оправдает прогнозы правительства. Дальнейший рост расходов в предвыборном 2011 году лишь усугубит ситуацию. По словам Кудрина, в ближайшие годы доходы всей бюджетной системы РФ будут на уровне 33 – 34 процентов ВВП, в то время как расходы уже в 2009 году выросли до 41 процента ВВП. Один из вариантов – занимать. Если власти не найдут точки роста и Россия вернется к жизни взаймы, балансировка бюджета к 2015 году увеличит госдолг до 14 процентов ВВП, сказал Кудрин. Правительство Путина пока не определило окончательно, какие расходы резать и как увеличить доходы, но и Кудрин, и Набиуллина уверены, что государственные инвестиции пойдут под нож первыми. «Госинвестиции будут падать в любом случае. В первую очередь будем сокращаться расходы, связанные с поддержкой компаний», – сказала Набиуллина. (Редактор Алексей Калмыков)