о том, почему в законопроект об электронных документах не вошли идеи Минкомсвязи:

Несмотря на то, что законопроект несет в себе известный пиар-посыл, его можно назвать небольшим прорывом в построении «электронного государства». Впервые несколько десятков крупных сфер оказания госуслуг гражданам и компаниям можно будет перевести из «бумаги» в электронный документооборот. До этого такой массовый переход на электронный документооборот имел место только в отношениях юрлиц с налоговыми органами. 

Да, действительно, в законопроекте не отмечены предложения Минкомсвязи по использованию адреса электронной почты и номера социального страхования в качестве электронного идентификатора граждан, но замечу, что эти предложения до сих пор находятся в стадии проработки. Пожалуй, включать в закон их было бы рано.