Чем «фильтрационная» демократия отличается от «суверенной»?

В предложенной Дмитрием Медведевым «комплексной реформе нашей политической системы» одним из пунктов значится: «перейти к выборам руководителей субъектов Российской Федерации прямым голосованием жителей регионов». Это, стало быть, уходящий президент подрывает основы «путинской вертикали», делая страшную подлянку президенту приходящему? Ведь именно назначаемость губернаторов позволила Путину держать в узде региональных баронов, а Медведеву начать увольнять их оптовыми партиями и назначать на их места своих и путинских ставленников. На поверку оказывается, никакая не подлянка, а сплошь профанация. Владимир Путин во время своего недавнего общения с гражданами тоже касался темы выборности губернаторов. И конкретно описал механизм «всенародного голосования». Нынешний механизм «назначения» формально тоже избрание. Выглядит, если кто запамятовал, следующим образом. На выборах в региональный парламент побеждает партия , у которой больше других мандатов в региональном ЗакСе (везде и всюду это до сих пор была «Единая Россия»). Ее федеральные органы – никак не региональные – предлагают президенту на выбор несколько, не меньше трех, кандидатур. Из них президент выбирает одну и вносит ее в региональный парламент для «утверждения». Парламент может отказаться ее утверждать, сделать это даже дважды (после многочисленных согласований). Далее президент вправе распустить региональный парламент и назначить новые выборы. Теперь предлагается следующее. Свои списки предлагает не только партия-победитель, но и другие партии. Далее, как заявил Путин, «эти предложения проходят через «президентский фильтр», и он вносит эти кандидатуры уже не на депутатов заксобрания, а на прямое тайное голосование всего населения, проживающего в регионе». Прямые выборы из предложенных партиями, «отфильтрованных» президентом и, наконец, предложенных народу. Принцип «президентского фильтра», по Путину, призван оградить власть от проникновения в ее ряды «полукриминальных» элементов. Впрочем, и в этой системе существуют ограничители. Во-первых, с партиями будет вестись активная работа на предмет составления списков, предлагаемых президенту. Сегодня администрация президента «согласует» (иногда и прямо назначает) список кандидатов, только от ЕР теперь таких списков будет от двух до пяти — прямо по Чуковскому. Во-вторых, скорее всего сохранится и принцип, по которому списки вносит центральный аппарат партии. То есть никакой региональной самодеятельности не будет. Никакой региональной «самодеятельности» Кремль, таким образом, не позволит. А поскольку президент оставляет за собой право еще и увольнять губернаторов (вот цитата Владимира Путина: «за президентом нужно будет оставить негативный контроль, то есть право отстранения от должности в случае совершения каких-то действий, связанных с осуществлением властных полномочий губернатором») – ну тех, что не справились с управлением, – то и со стороны населения на «самодеятельность» внимания особенно обращать не стоит. Проголосуют не за того, да еще и недоговороспособного – так мы его уволим. За «нецелевое использование средств» можно снять кого угодно, в конце-то концов. Получается, что «революционная» реформа политической системы представляет собой несущественное облагораживание все той же системы «суверенной демократии». При которой от населения мало что зависит, а региональные власти ездят в Москву на поклон и трясутся при разговоре с всевластными кремлевскими и белодомовскими клерками. Чем отфильтрованные губернаторы лучше назначаемых в такой системе – понять решительно невозможно. Ну, с точки зрения реального осуществления демократических процедур и интересов конкретного региона и его жителей. Зато эта система даже удобнее, если исходить из интересов действующей федеральной политической элиты. Во-первых, она проявила себя настоящим демократом. «Требовали вернуть выборы? Так мы вот вам их и вернули, радуйтесь». А во-вторых, прошедший процедуру избрания губернатор, да еще и на как бы конкурентных выборах будет обладать хоть какой-то легитимностью. Не то, что нынешние назначенные из Москвы «варяги». Такого можно и первым номером в партию власти включать. Так что на региональных выборах можно ждать возвращения тактики «губернаторов-паровозов», которая столь хорошо зарекомендовала себя во время второго путинского срока. «Фильтрационная демократия» – лишь второе издание демократии «суверенной». Так сказать «версия 2.0». Радует только одно: если власть чувствует, что перемены назрели (пусть и «ремонт» пока предложен чисто «косметический»), это означает, что отрыв власти от реальности не окончательный. Хотя точка невозврата, по личному мнению, уже была пройдена, к сожалению. Николай Злобин и Никита Белых рассказали Slon, что они думают по поводу прямых выборов губернаторов и «фильтре президента».