Фото: ИТАР-ТАСС/ Сергей Фадеичев
Часть оппозиционеров демонстративно ушла с организованного «Единой Россией» в четверг «круглого стола» по законопроекту о резком – до полутора миллионов рублей – повышении штрафов за нарушения на митингах, назвав диспут «профанацией» и «лицемерием».
Лидер движения в защиту Химкинского леса Евгения Чирикова, общественный деятель Алена Попова, телеведущая Ксения Собчак, политолог из Высшей школы экономики Валерия Касамара, товарищ Пономарева по партии и фракции Дмитрий Гудков ушли из зала примерно через полтора часа после начала дискуссии.
Чуть раньше или чуть позже собрание покинули и другие оппозиционеры, и зал в Доме Союзов почти опустел – за огромным круглым столом «Открытой трибуны» остались сидеть почти одни представители «Единой России» во главе с ведущим дискуссии, вице-спикером Госдумы Олегом Морозовым.
Чирикова, Собчак и Попова назвали организованную партией власти дискуссию «профанацией» и «лицемерием».
«Про нашу позицию не расскажет ни один федеральный канал, но зато покажут лица: вот, сидят, их пригласили, все прекрасно, все демократично», – объяснила Собчак и призвала журналистов подконтрольных государству каналов не подчиняться приказам начальства о замалчивании действий оппозиции или ее очернении.
«Ну, я не стал спорить с Собчак: я же не знал, какие у нас указания, можно ее показывать или нет», – объяснял позже в курилке кому-то по телефону в редакции корреспондент одного из этих телеканалов.
«Наш демарш – он для того, чтобы нас услышали», – сказала Алена Попова.
Выступить дали, но не всем
Многие противники придуманного «Единой Россией» гигантского повышения штрафов за нарушения на массовых акциях, впрочем, получили в ходе дискуссии слово.
«Мы даем слово всем, кто приходит, независимо от того, сколько на это приходится тратить времени. Сегодня все, кто находился в зале, все до последнего оставшегося имели возможность высказаться», – сказал журналистам ведущий «Открытой трибуны» Олег Морозов.
Слово получил в том числе и Илья Пономарев. По его словам, «Справедливая Россия» считает, что этот законопроект – «провокационный, дестабилизирует общество и приведет к последствиям, обратным желаемым».
«Многие просто перестанут подавать заявки на согласование акций: одно объявление в интернете будет собирать тысячи людей на улицах, и организаторов установить будет крайне трудно. То есть, будет масса несанкционированных митингов», – объяснял журналистам в фойе Дмитрий Гудков.
Практически все оппозиционеры говорили, что несуразно огромные штрафы и другие драконовские запретительные меры только повысят градус протеста.
«Вы запаиваете крышку котла, который стоит на огне и бурлит!» – сказал за круглым столом лидер партии «Яблоко» Сергей Митрохин и в шутку предложил думцам-единороссам поскорее строить парламентский центр подальше, на новых территориях Москвы, потому что Госдуму в результате «будут штурмовать» в первую очередь как самый незащищенный орган центральной власти. Кремль, напомнил Митрохин, защищен крепостными стенами, а Белый дом правительства – большой оградой.
Митрохин считает, что если и повышать штрафы для организаторов за нарушения на митингах, то – не выше 13 000 рублей (около 400 долларов).
Радикализация улицы руками власти
«Чем больше запретительных мер, тем больше радикализируется улица! Этот закон обрушивает власть!» – заявил единороссам представитель «Правого дела», бывший член СПС Григорий Томчин.
Даже «государственник», телеведущий Максим Шевченко раскритиковал подход авторов проекта.
«Власть, как бездушная машина общаясь с людьми, которые выходят протестовать [...], запретительными мерами сама рождает радикальную оппозицию себе», – сказал Шевченко.
Сергей Митрохин особо отметил, что помимо драконовских штрафов «Единая Россия» намеревается ввести и другие запретительные нормы.
В постановлении Госдумы, принятом одновременно с первым чтением законопроекта, говорится о «повышенной ответственности» за то, что митинг или шествие создали незапланированные помехи для движения пешеходов и транспорта, за «привлечение дополнительных сил полиции», за «превышение норм заполняемости территории».
«Эти астрономические суммы штрафов в законе так и останутся, потом Путин отклонит закон и велит снизить суммы, и все будут кричать, какой он либерал, а под эту сурдинку примут эти вот драконовские меры», – предположил Митрохин.
Депутаты от «Единой России», объясняя свою инициативу, постоянно ссылались на опыт западных стран, где предусмотрены серьезные наказания за нарушения при массовых мероприятиях.
Мировые стандарты
«Законодательство в этой области должно быть приведено в соответствие с мировыми стандартами», – сказал и на «Открытой трибуне» глава фракции ЕР в Госдуме Андрей Воробьев.
Оппозиционеры отвечают, что единороссы ссылаются лишь на удобную им часть западной практики.
«А может, мы из зарубежного опыта что-то другое сначала позаимствуем? Например, чтобы полицейские в суде не называли черное белым и белое черным», – предложил Митрохин и привел конкретные примеры того, как полицейские в судах дают заведомо ложные показания, обвиняя участников публичных акций в правонарушениях – и суд принимает эти показания.
Глава президентского Совета по правам человека Михаил Федотов напомнил, что, например, в Великобритании действительно применяются большие штрафы за нарушения на митингах, но и ограничений на публичные акции намного меньше, чем в России.
Глава думского комитета по госстроительству Владимир Плигин заверил, что предложения участников дискуссии будут учтены в процессе подготовки ко второму чтению проекта.
«Все сигналы, которые были от участников в зале, услышаны, и все они в том или ином виде будут переплавлены в текст законопроекта при его подготовке ко второму чтению», – добавил Олег Морозов.
«Итальянская забастовка» эсеров
Депутаты Госдумы от «Справедливой России» Илья Пономарев и Дмитрий Гудков рассказали журналистам, что их фракция намерена саботировать принятие закона о повышении «штрафов за митинги» путем внесения тысяч поправок к нему.
«А по регламенту каждый депутат имеет право на три минуты выступления, чтобы обосновать свою поправку. «Единая Россия» может изменить регламент, но тогда она нарушит наши конституционные права», – сказал Гудков.
Эсеры назвали эту свою тактику «итальянской забастовкой».
22 мая Госдума голосами «Единой России» приняла законопроект о гигантских – до 1,5 миллиона рублей – штрафах за правонарушения на митингах и шествиях в первом чтении.
Ко второму чтению, которое запланировано на начало июня, депутаты от «партии власти» обещают снизить «потолок» штрафов до 600 000 рублей.
Автор – Юрий Маловерьян
Оригинал материала на сайте «Русской службы Би-би-си»