Контроль за расходами пока не откладывается

Законопроект «О контроле за расходами» должен быть принят в ближайшее время, утверждает глава комитета Государственной думы по безопасности и противодействию коррупции Ирина Яровая. Медведев внес этот законопроект в парламент еще в апреле, незадолго до того, как покинул Кремль. Первое чтение состоялось в начале лета, но потом фокус законодателей сместился к запрету митингов, клеветы и зарубежной недвижимости. И вот вчера в Государственной думе прошла встреча экспертов из общественных организаций, представителей ряда государственных органов и депутатов «Единой России», в ходе которой обсуждались возможные поправки, которые стоит внести в ходе вторых слушаний. К сожалению, системных изменений, которые предлагаются, например, в докладе Высшей школы экономики, ждать не придется – законопроект останется надстройкой над существующими декларациями со всеми их плюсами и минусами. Бурные споры возникли вокруг того, что именно считать поводом для проверки. В текущей версии законопроекта речь идет о том, что проверять будут лишь сделки, величина которых больше дохода супругов по основному месту работы за три года. Таким образом, можно совершить несколько покупок, стоимость которых превышает доходы за два года, и обойти возможные проверки. Не знаю, получилось ли у меня продвинуть идею о том, что логичнее было бы оценивать совокупную стоимость всего имущества, которое появилось в декларации за год, но дискуссия получилась интересной. Трехгодичному сроку, за который суммируется доход, были даны два объяснения. Во-первых, так оценили «некоторые эксперты» – именно столько, по их мнению, семья способна накопить; во-вторых, именно за три года накоплены декларации чиновников. Аргументы довольно спорные, но решение, видимо, уже принято. Но есть в существующем законопроекте и ряд пунктов, которые планируется исправить в ходе второго чтения – может быть введена обязательная проверка законности приобретения того имущества, которое не было указано в декларации, но было обнаружено в ходе проверки. То есть сам факт сокрытия имущества станет поводом для проверки. Ключевым новшеством законопроекта остается введение механизма конфискации имущества, в отношении которого «не представлено сведений, подтверждающих их приобретение на законные доходы». Это ответ 20-й статье Конвенции ООН, которая предлагает ввести уголовное наказание за аналогичное преступление. Обращаться в суд с заявлением об обращении в доходы государства такого имущества будет прокуратура после того, как получит результаты проверки из соответствующей комиссии. В итоге все будет зависеть от того, как эта норма будет применяться на практике. Не исключено, что применение будет выборочным. Но тут есть простой совет оппозиционным депутатам и чиновникам (если таковые имеются): не приобретайте ничего, что стоит дороже ваших семейных доходов по основному месту работы за три года, ибо обосновать законность иных доходов и сбережений у вас может не получиться.