Сергей Игнатьев © Владимир Федоренко / РИА Новости
Председатель Центробанка Сергей Игнатьев дал большое интервью газете «Ведомости», в котором рассказал о росте числа сомнительных операций в платежном балансе, о том, сколько из-за таковых теряет Россия, и о том, как с ними бороться.
Сомнительные операции в платежном балансе – это платежи российских организаций в пользу нерезидентов, «заявленные цели которых явно не соответствуют действительным». В качестве примера Игнатьев описывает схему: организация («ООО с очевидными признаками фирмы-однодневки») на свои счета в банках регулярно получает платежи от ряда контрагентов за поставленные товары, однако по отчетности видно, что платить этой фирме не за что: она не производит товар. Через несколько месяцев фирма ожидаемо прекращает операции по своим банковским счетам. По словам Игнатьева, это самый простой пример: «Применяются и гораздо более изощренные схемы с использованием большого числа подставных компаний, многих банков, длинных цепочек платежей». Деньги от подобных операций идут на оплату серого импорта, взятки и откаты. По словам Игнатьева, это «может быть оплата поставок наркотиков или других товаров, запрещенных к ввозу на территорию России, <...> могут быть взятки и откаты чиновникам, <...> возможно, это и откаты менеджерам, осуществляющим закупки в крупных частных компаниях с неэффективным внутренним контролем». За сомнительными операциями могут скрываться и схемы по уклонению от уплаты налогов. За прошлый год Банк России выявил таких операций на $49 млрд. Ущерб для бюджетной системы, по словам Игнатьева, в результате оценивается в 30% от общего объема сомнительных операций, то есть составляет около 450 млрд рублей в год. «Если добавить сюда внутренние операции по обналичиванию, которые организуются теми же людьми, я думаю, общий ущерб для бюджетной системы превысит 600 млрд рублей в год», – сказал глава ЦБ. Чтобы остановить проведение таких операций, нужно сделать его невозможным. По мнению Игнатьева, необходимо срочно принять разработанный Росфинмониторингом и внесенный в Госдуму правительством закон, предусматривающий право банка в одностороннем порядке разрывать отношения с клиентом. «Надо наконец навести элементарный порядок в системе регистрации организаций, – сказал он. – Следует ввести ответственность для номинальных директоров, передающих управление банковским счетом непонятно кому». Как показал анализ, проведенный ЦБ, больше половины всего объема сомнительных операций проводится фирмами, связанными друг с другом платежными отношениями. «Создается впечатление, что все они контролируются одной хорошо организованной группой лиц», – резюмировал Игнатьев.