Фото: Виктор Коротаев / Коммерсантъ
Министерство экономического развития России предложило пакет антикризисных мер, который, в частности, предусматривает продление на три года заморозки накопительной части пенсии. Об этом в понедельник, 19 января, сообщает газета «Коммерсантъ». По мнению ведомства, заморозку накопительной части пенсии следует продлить до 2018 года. Это позволит бюджету в 2016 году сэкономить 37 млрд рублей, но уже в 2017 году эта сумма увеличится до 165 млрд рублей, в 2018-м – до 220 млрд рублей. «Коммерсантъ» утверждает, что принятие этого предложения приведет к окончательному разрушению накопительной системы, но и отказ от идеи не обещает, что работа НПФ в условиях жесткой рецессии будет иметь какие-либо перспективы. Среди других положений проекта издание называет ограниченную либерализацию рынка труда, запрет на новые меры госрегулирования, возврат к темам пенсионного возраста, а также введение заявительного принципа институтов социальной поддержки и расширение института госгарантий. По данным «Коммерсанта», антикризисный пакет 17 января внесли на рассмотрение в правительство. Ожидается, что кабмин рассмотрит его в понедельник. При этом, как пишет «Коммерсантъ», большая часть обсуждавшихся идей в Белом доме на прошлой неделе в план не вошла. В частности, сегодня в правительстве не будут говорить о расширении выкупа на средства Фонда национального благосостояния (ФНБ) части облигационного долга компаний. В то же время в Минэкономики рассматривают ФНБ «как часть федерального бюджета». «Коммерсантъ» отмечает, что самой интригующей макроэкономической идеей Министерства экономики за пределами госрегулирования является «нахождение оптимального баланса между размером бюджетного дефицита и фискальной устойчивостью». Однако она будет вынесена на обсуждение в феврале 2015 года. Издание полагает, что в третьем квартале 2015 года Минэкономики предложит правительству рассмотреть программу ограниченной либерализации рынка труда и «частичный пересмотр» отраслевых тарифных соглашений в сфере госмонополий. Основной идеей либерализации является объединение в патентной схеме уплаты страховых платежей в соцфонды и максимальное упрощение работы патентной системы. Программа либерализации пересекается с рядом налоговых инициатив в пользу малого бизнеса. Ведомство Улюкаева предлагает увеличить дифференциацию пособий безработным, в том числе на создание малого бизнеса, а также поддерживать регионы, требующие наибольшей части расходов на рынке труда. Идея Минэкономики заключается в расширении лимита бюджетных кредитов второму уровню бюджетной системы на 250 млрд рублей в 2015 году и выделением им еще 40 млрд рублей на борьбу с новой безработицей. В первом квартале 2015 года Минэкономики, кроме того, предлагает обсудить такие инициативы Минфина, как увеличение пенсионного возраста и невыплата части пенсии работающим пенсионерам. В 2013 году правительство начало новый этап пенсионной реформы в России. Цель реформы заключалась в оптимизации расходов пенсионной системы. В том же году власти направили пенсионные накопления россиян за 2014 год в распределительную систему, изъяв всего 244 млрд рублей. Летом 2014 года правительство продлило мораторий на 2015 год, кроме того, министры оценивали возможность полного отказа от обязательной накопительной части пенсии.