Команда «Декларатора» в основном собирает декларации чиновников федерального уровня, депутатов Госдумы. Есть в нашей базе также руководители регионов и региональных правительств. Всего на сегодня там больше полутора тысяч человек, при том что чиновников всех уровней по стране – более миллиона. Понятно, что не все они публикуют декларации, но доля таковых постоянно увеличивается. Увы, наши скромные силы не позволяют нам следить за каждым служивым человеком, публикующим данные о себе, а администраторы официальных сайтов взяли за правило удалять прошлогодние декларации при публикации новых. Так что все, что мы не успели сохранить, утеряно для анализа.
Правда, не всегда было что сохранять, потому что именно муниципалитеты в отсутствии контроля попустительски относятся к размещению деклараций. Так, в Ленинградской области активисты проводили мониторинг доступности деклараций муниципальных служащих – они нашлись только на 18 сайтах из более чем 200. Выборочный осмотр сайтов муниципалитетов других регионов показывает похожий результат, хотя бывают и особо курьезные: на сайте города Юрьев-Польский (Владимирская область) вместо собственно сведений о доходах работников администрации размещено регламентирующее этот процесс положение.
Отношение к муниципальной власти как к чему-то мелкому – все-таки столичная особенность. В Москве местное самоуправление практически отсутствует уже более 20 лет, здесь эта власть практически не имеет ресурсов. В регионах все по-другому. Недостатки некоторых муниципальных сайтов можно списать на отсутствие технических возможностей. Но, например, для Калининграда вряд ли такое оправдание возможно. И действительно, на сайте горадминистрации выполнены все требования, более того, редкий случай – сведения о доходах представлены за последние три года. Впрочем, тщательное расследование, проведенное нашими коллегами на месте, показало, что у супруги мэра города оказался незадекларированным земельный участок. Впрочем, по данным «Коммерсанта», семья калининградского мэра обладает достаточным опытом сокрытия от общественности недвижимости, в том числе и зарубежной.
В этом году круг публикуемых деклараций еще больше расширился: теперь становятся доступными данные о доходах руководителей муниципальных учреждений. А это общественный транспорт, коммунальная сфера, образовательные учреждения – все те предприятия, в которых часто присутствуют разные незатейливые нечистоплотные схемы, через которые утекает масса общественных средств. Даже беглое сравнение официально задекларированных доходов вызывает вопросы: почему у директоров двух школ в одном городе зарплата отличается в три раза?
Если у вас возникло желание установить общественное наблюдение за доходами, расходами и имуществом руководителей своих муниципалитетов, пишите нам mail@declarator.org. Мы с удовольствием поделимся своими знаниями и инструментами.
