Закон о РАН не последний неприятный законопроект, который предстоит принять Госдуме уже в этом году. От законотворческой активности депутатов могут пострадать не только академики.
Сэкономят на бюджетниках
25 октября Госдума примет проект бюджета на 2014–2016 годы. Проект предусматривает дефицит бюджета в ближайшую трехлетку в размере 0,5%, 1% и 0,6% ВВП соответственно. В КПРФ уверены: в первую очередь эта экономия скажется на сокращении социальных расходов. «Речь идет о сокращении всех социальных расходов на образование, медицину, культуру, поддержку промышленности, сельского хозяйства, регионов. Практически идет урезание по всем направлениям. По итогам его рассмотрения мы собираемся внести проект постановления об отставке правительства Дмитрия Медведева в конце октября, приурочив его к голосованию по бюджету», – заявил Slon руководитель юридической службы КПРФ Вадим Соловьев. По его словам, коммунисты уже собрали около двух миллионов подписей за отставку правительства и намерены выразить недоверие правительству РФ.
В «Справедливой России» тоже критикуют проект бюджета и ожидают, что с его принятием целый ряд бюджетников окажутся либо безработными, либо ощутят снижение зарплаты. «Этот законопроект, по сути, спровоцирует социально-экономический кризис в России. С его принятием я ожидаю волнений со стороны очень больших слоев населения. Сокращение расходов коснется бюджетников и рабочих, и пенсионеров, и молодых мам, планировавших получить материнский капитал. Усилится безработица в моногородах», – рассказал Slon заместитель председателя фракции «Справедливой России» Михаил Емельянов.
Творческих работников подведут под увольнение
Балерины, артисты и музыканты теперь будут каждые пять лет проходить конкурсный отбор. Соответствующие изменения будут внесены в Трудовой кодекс. Они коснутся работников кино, театров, театральных и концертных организаций и цирков. В случае если артист не пройдет конкурс или откажется в нем участвовать, администрация сможет его без проблем уволить. От прохождения конкурса планируется освободить разве что народных артистов СССР, РСФСР и Российской Федерации, беременных женщин и женщин, имеющих детей в возрасте до пяти лет, а также сотрудников СМИ.
Необходимость принятия данного законопроекта Министерство культуры объясняло многочисленными скандалами в творческих коллективах. Однако многие руководители театров к идее Минкульта отнеслись скептически, заявив, что переаттестовать талантливых людей невозможно, зато можно будет уволить по каким-то формальным признакам.
Пенсионеров состарят
Уже этой осенью в Госдуме могут принять неприятный для пенсионеров законопроект. В конце прошлой недели, по данным «Новых известий», Минфин предложил повысить пенсионный возраст для женщин до мужского – с 55 до 60 лет. В новом законопроекте Минтруда «О страховых пенсиях» минимальный трудовой стаж повышается с 5 до 15 лет. Там также предусматриваются меры, которые должны будут стимулировать пенсионеров выходить на пенсию как можно позже. Если пенсионер выйдет на пенсию в 65 лет, его пенсия может быть в полтора раза больше.
С помощью этих мер в Пенсионном фонде рассчитывают ликвидировать финансовый дефицит. И хотя сейчас, по данным статистики, работает почти 40% пенсионеров, вряд ли многие из них обрадуются гипотетической прибавке в будущем взамен реальных выплат уже сейчас.
Ипотечное бремя
Сюрприз этой осенью ждет и тех, кто собирается взять ипотечный кредит. В закон о потребительском кредитовании могут быть внесены поправки, лишающие заемщиков возможности досрочного погашения в любой момент уже полученного кредита. Мораторий на досрочное погашение может продлиться до года. В случае его нарушения с заемщиков будет взиматься комиссия за досрочный возврат.
Как правило, в течение первого года пользования кредитом заемщик выплачивает значительную долю процентов за взятый им кредит. В случае, если через год пользования кредитом человек сможет погасить его досрочно, уплаченные проценты заемщику уже никто не вернет.
Кроме того, планируется ликвидировать так называемый период охлаждения, то есть лишить клиента возможности в течение десяти дней отказаться от кредита без предварительного уведомления банка.
Антикнижный закон
В осеннюю сессию депутаты Госдумы планируют развернуть борьбу с пиратством не только в отношении тех, кто размещает на своих сайтах бесплатные фильмы, но и с многочисленными сайтами, позволяющими нелегально скачивать книги, музыку и игры. С принятием закона провайдеры будут обязаны в досудебном порядке отключать доступ к таким ресурсам. Ранее Госдума приняла аналогичный законопроект в отношении распространителей бесплатных фильмов.
Наркоманы за решеткой
Уголовная ответственность в России теперь может грозить не только тем, кто распространяет наркотики, но и самим наркоманам. Единоросс Алексей Журавлев предложил отправлять за решетку на 3–5 лет тех, кто был уличен в употреблении наркотиков повторно в течение одного года. Уголовного наказания они смогут избежать только в том случае, если согласятся на лечение в наркодиспансерах.
Также депутаты от «Единой России» предложили с 2014 года ограничить права граждан, хотя бы однажды употребивших наркотики. Депутаты предлагают запретить таким людям получать водительские права, лицензию на оружие, работать в полиции и служить в Вооруженных силах РФ. Кроме того, употребление наркотиков станет основанием для расторжения трудового договора.
Против принятия данного законопроекта уже высказались многие эксперты. В частности, мэр Екатеринбурга, глава фонда «Город без наркотиков» Евгений Ройзман назвал законопроект дискриминационным. По его словам, он знаком со многими людьми, употреблявшими наркотики в прошлом, но сумевшими победить зависимость, и они не могут быть поражены из-за этого в правах на всю жизнь.
Не летающие пассажиры
Уже этой осенью Госдума рассмотрит законопроект, позволяющий авиакомпаниям не пускать в свои самолеты пассажиров, которые хотя бы раз устроили скандал или дебош на борту. В перелете будет отказано всем, кто позволил себе лишнее на борту самолета за последние пять лет. Закон позволит заносить в черные списки тех буйных клиентов, вина которых была доказана в суде. Черный список авиапассажиров будет вести уполномоченный орган в области гражданской авиации. Вероятнее всего, эту функцию получит Росавиация.
Семейная тайна
Этой осенью депутаты могут принять законопроект, запрещающий бесконтрольный сбор и публикацию информации о частной жизни публичных людей. Очередные поправки в Гражданский кодекс РФ запрещают публикацию в СМИ любых сведений о личной и семейной жизни гражданина без его согласия, если только эти сведения не представляют «общественную значимость», определить которую сможет только суд.
Обсуждение законопроекта в Госдуме, как ни странно, совпало с разоблачительными публикациями Алексея Навального о дочерях депутата-единоросса Сергея Железняка, обучающихся за границей, и об американской недвижимости сына Владимира Пехтина. После обнаружения блогерами элитных апартаментов в Майами депутат Пехтин сложил с себя депутатские полномочия.
Исторический штраф
Штраф до полумиллиона и лишение свободы сроком на пять лет могут грозить за так называемую реабилитацию нацизма. Глава думского Комитета по безопасности Ирина Яровая предложила наказывать за отрицание вынесенного Нюрнбергским трибуналом приговора нацистам, отрицание деятельности армий стран антигитлеровской коалиции по поддержанию международного мира и безопасности во время Второй мировой войны, а также за обвинение войск антигитлеровской коалиции в совершении преступлений.
Интересно, что законопроект был внесен в Госдуму после публикации либерального политика Леонида Гозмана, в которой он заявил, что «красивая форма – единственное отличие СМЕРШ от СС». Тележурналист и историк Николай Сванидзе также заявил, что принятие законопроекта Ирины Яровой может сильно осложнить научные исследования историков о Второй мировой войне.
Митингующие богомольцы
Уже в этом году религиозные организации могут обязать согласовывать с властями любые обряды на улицах, дорогах и площадях. Проводить обряды без согласования можно будет лишь внутри храмов и мечетей, на принадлежащих им землях, а также на территориях кладбищ, в местах паломничества и в крематориях. В иных случаях, когда религиозные обряды и церемонии, включая молитвенные и религиозные собрания, проводятся открыто, на площадях, улицах и дорогах, для обеспечения безопасности и общественного порядка мероприятия должны проводиться в соответствиями с правилами, установленными для митингов, шествий и демонстраций, говорится в документе. Таким образом, РПЦ будет обязана заявлять о Крестном ходе, мусульмане – о Курбан-байраме, а кришнаиты – об уличных фестивалях и шествиях.
Также депутаты намерены ввести налог на недвижимость физлиц, который теперь будет рассчитываться исходя не из инвентаризационной, а из кадастровой стоимости недвижимости, которая максимально приближена к рыночной. Больше уже с 2014 года придется платить владельцам квартир в центре города и обладателям сразу нескольких жилых помещений. Также будут введены штрафы за неповиновение законным требованиям дружинников.
Всего же Госдума планирует осенью принять 111 законопроектов.