Алексей Моисеев. Фото: Сергей Карпов / ИТАР-ТАСС
Замминистра финансов Алексей Моисеев на сегодняшнем форуме ВТБ «Россия зовет!» пообещал в ближайшее время «серьезно улучшить ситуацию для банков». Что в конечном счете приведет к снижению стоимости потребительских кредитов. «Я подчеркиваю – не увеличить темпы роста, а именно улучшить ситуацию», – пояснил замминистра. Ранее первый зампред Центробанка Алексей Симановский озвучил позицию регулятора, что темпы роста кредитования необходимо охладить примерно до 20% роста в год.
Моисеев рассказал о восьми нововведениях.
- Облегчение процедуры взыскания залога. «Мы должны улучшить ситуацию с защитой прав банков как кредиторов. Банки несут высокие издержки по определению качества заемщиков. И эти издержки передаются на сторону всей экономики. Нас не устраивает ситуация, когда банки не могут реализовать свой залог, – это неприемлемая ситуация, которая требует изменения законодательства», – сказал Моисеев. Он объявил, что закон о залоге вскоре будет расширен, а в Гражданском кодексе появится новая глава. В ней будут предусмотрены новые виды залога и четче прописаны права залогодержателя.
- Создание баз данных по залогам – создание единого реестра не только по недвижимости и движимому имуществу, а также улучшение работы бюро кредитных историй. По словам Моисеева, сейчас «одна и та же „газель“ нередко закладывается в разных банках, и это сложно проверить». Банки несут бессмысленно высокие транзакционные издержки на проверки залогового имущества, и в итоге стоимость кредитов для экономики растет.
- Ограничение стоимости депозитов и информирование граждан о реальной стоимости кредитов. «Сейчас банки завышают депозиты, и система перекашивается: банки думают, как взять депозит подороже и выдать побольше кредитов», – объяснил замминистра. Для ограничения стоимости депозитов планируется принять закон о дифференциации взносов в АСВ для банков в зависимости от стоимости депозитов: «Те, кто привлекает дорогие депозиты, будут платить более высокие ставки». Кроме того, замминистра напомнил о решении снизить порог ставки, начиная с которого депозиты облагаются налогом, – со ставки рефинансирования плюс 5% до ставки рефинансирования плюс 3%. Моисеев добавил, что изменения коснутся и правил, связанных с предоставлением кредита: «Мы дадим гражданам полную информацию, за какие деньги они берут кредиты».
- Наказание банков, которые завышают ставки по необеспеченным кредитам по сравнению со средним уровнем: «К тем, кто выдает кредиты очень дорого, Банк России будет применять меры воздействия».
- Ограничение по объемам наличности в сделках. Максимальный порог наличных расчетов планируется снизить до 600 тысяч рублей – в том числе для физических лиц. По мнению Моисеева, это позволит сократить такие «негативные факторы», как «налоговые отмывания».
- Расширение возможностей секьюритизации. «Сейчас написан законопроект, по которому банки смогут секьюритизировать не только свои ипотечные портфели, но и другие кредиты малому и среднему бизнесу». Моисеев заметил, что многие считают эту меру избыточной: «Конечно, некоторые в мире страдают от избытка веса, а мы страдаем от анорексии».
- Упрощение банковской отчетности, которое должно привести к дополнительному сокращению стоимости потребкредитов.
- Введение единой системы регулирования и общего надзорного органа для финансовых групп, в которые входят и банки, и пенсионные фонды, и страховые компании.