Опубликован декабрьский рейтинг фонда «Петербургская политика» с оценкой социально-политической устойчивости регионов. Представляем самые любопытные из упомянутых в нем событий. Полный рейтинг доступен здесь.
Зимние виды спорта против летних
На фоне подъема ожиданий, связанных с зимними видами спорта, начинают нарастать проблемы с летними – причем чаще всего в расположенных недалеко от Сочи северокавказских республиках. Вслед за прошлогодним финансовым кризисом в «Анжи» «Спартак» из Нальчика объявил о снятии с первенства Футбольной национальной лиги. Владикавказская «Алания» (чемпион России 1995 года) не смогла найти средств для вылета на очередной матч во Владивостоке и отменила зимний предсезонный сбор, а руководство Северной Осетии сняло задачу для команды выйти в премьер-лигу (сам факт публичной постановки подобных задач не оказался в центре внимания общественности). Из северных регионов проблемы обнаружились у ярославского «Шинника»: 23 января суд должен рассмотреть иск о банкротстве клуба.
Оттепель по-кемеровски
Кемеровский облсовет проголосовал в первом чтении за отмену введенного им больше года назад запрета на усыновление кузбасских детей-сирот любым иностранным гражданином. Это произошло после решения прокуратуры, указавшей, что законодатели превысили собственные полномочия. Как известно, в настоящее время федеральный закон отказывает в возможности усыновления детей-сирот только гражданам США – хотя и содержит оговорку о возможности распространения его действия на граждан государств, которые примут решение о запрете въезда и аресте активов российских граждан по мотивам причастности к нарушениям прав человека. В настоящее время в детских домах области находится 2,5 тысячи детей. В 2012 году (до введения запрета) россияне забрали из кемеровских домов 165 воспитанников, иностранные граждане – 140.
Программа защиты от свидетелей
Губернатор Владимирской области Светлана Орлова предложила сократить данные в декларациях чиновников о доходах. По ее мнению, это необходимо, чтобы защитить имущество госслужащих от грабителей. «Декларировать доходы мы обязаны – это закон. От этого никуда не денешься. Другое дело, может быть, не говорить адрес или как-то не все данные... Но видите, как… База данных, все равно получается, что ее не всегда можно закрыть», – отметила Орлова. Инициатива прозвучала после нападения в Ницце на виллу главы Красноярского края Льва Кузнецова.
Омоложение по-калужски
Губернатор Калужской области Анатолий Артамонов выступил с критикой пренебрежительного отношения населения к собственному здоровью, предложив собственные рецепты улучшения ситуации. По его мнению, мужчинам следует чаще носить шапки и кепки. Что же касается женщин, им предложено больше рожать: «Женщины ведь не каждый год рожают. А надо было бы для здоровья. Смотрите на многодетных – ни одной морщинки. Потому что идет обновление организма, то, что предусмотрено природой», – сказал губернатор. В числе других неожиданных предложений губернатора – предложение чиновникам брать отпуск на момент своего дня рождения: начинать за один день до начала и заканчивать через неделю.
Депутатский фитнес
Председатель государственного совета Удмуртии Владимир Невоструев предложил раз в неделю отключать лифты в 10-этажном здании парламента. Это позволит стимулировать физическую активность депутатов и сотрудников аппарата. Другим позитивным эффектом должна стать экономия бюджетных средств. В качестве «дня Х» решено выбрать среду – в этот день лифт будет работать только для тех, кто не имеет физической возможности подниматься по лестнице. Невоструеву также понравилась идея выходить после работы в спортивной форме на территории, прилегающие к Госсовету и Вечному огню, чтобы пройти по этой площадке пять кругов.
Всеобщая диспансеризация молодоженов
Парламент Дагестана предложил законопроект, обязывающий всех желающих вступить в брак проверить свое здоровье и принести в ЗАГС соответствующую медицинскую справку. Согласно представлениям депутатов о прекрасном, в справке должны особо фиксироваться медицинские заболевания, препятствующие рождению детей. В качестве обоснования парламентарии ссылаются на законодательство США и ряда стран Европы, однако не указывают на какие-либо конкретные примеры.
Двойная смертная казнь для шахидов
После терактов в Волгограде глава Северной Осетии Таймураз Мамсуров призвал ввести смертную казнь для террористов. Он заявил о необходимости ужесточения наказания террористам: «Мне кажется, надо настойчиво ставить вопрос о том, чтобы в нашей стране за такие преступления смертная казнь была бы практически единственным, неотвратимым и справедливым по закону наказанием». Глава Северной Осетии предложил также ставить вопрос о виновности тех семей, в которых террористы вырастают, о том, что они тоже должны до конца жизни страдать, так же как будут страдать близкие погибших»: «Что бы нам ни объясняли человеконенавистные либералы, мы своими глазами видим, что происходит, и на своей шкуре испытали, что значит такой либерализм, который должен жалеть всех». В пользу смертной казни для террористов выступили и некоторые депутаты Госдумы – например, председатель комитета по безопасности Ирина Яровая. Реакция федеральной исполнительной власти на подобные предложения пока не поступала. Эксперты тем временем указывают, что эффективность и результативность смертной казни для лиц, подрывающих себя в ходе терактов, не выглядит очевидной.
Новые формы самоограничения
Большой резонанс получило проведение в Пензе общественного совета по противодействию бытовой коррупции. По данным сайта «ПензаИнформ», губернатор Василий Бочкарев указал в своем выступлении, что повышение зарплат учителям может повысить коррупционные риски: «Представьте: у педагога была зарплата 10 тысяч рублей, ему приносили в качестве подарка 1 тысячу, и он считал, что это хорошие деньги. А теперь в школе средняя зарплата 20 тысяч рублей, так учителя тысячу и за деньги не считают: размер взятки растет». Впрочем, впоследствии эти цитаты были с новостных сайтов удалены, а на официальном сайте губернатора нет указаний на то, что в его выступлении по проблемам бытовой коррупции что-либо говорилось о педагогах.
Казус с публикацией позиции официальных лиц случился и во Владимирской области, где местное правительство приняло решение о полном запрете продажи спиртных напитков за исключением продажи алкоголя на предприятиях общественного питания. Впоследствии чиновники сделали крайне важное уточнение: в документ вкралась техническая ошибка, и соответствующий запрет будет действовать не все время, а только с 21 часа до 9 часов утра.
Муниципальный креатив
В Ноябрьске (Ямало-Ненецкий автономный округ) местные власти решили пересмотреть подходы в сфере размещения муниципальных заказов. Это случилось после того, как директор профильного подразделения мэрии был задержан на рабочем месте за употребление кокаина. Чтобы избежать подозрений в подбрасывании наркотика, местное управление внутренних дел опубликовало фрагменты записей скрытой камеры, на которых чиновник нюхал дорожку кокаина. В пресс-релизе полиции приводились данные сотрудников мэрии: по их словам, зная о пристрастиях своего начальника, они старались давать ему на подпись документы во время пребывания в «благодушном» настроении. В пресс-релизе особо сообщалось, что «установлены случаи, когда руководители, находясь в служебном кабинете, совместно употребляли кокаин. Со слов задержанных, после употребления наркотик в голову приходили гениальные решения по выполнению работ в рамках заключенного муниципального контракта». Автор пресс-релиза также указывал, что «чиновник и его подрядчик явно жили не по средствам, поэтому себе и позволяли такие излишества, как дорогие наркотики».
Пластическая хирургия по-благовещенски
Чиновники администрации Благовещенска потребовали от скульпторов снежного городка на площади Ленина внести изменения в ледовую статую птицы сирин (райская птица с женской головой). Их смутил размер бюста «снежной бабы», который было рекомендовано уменьшить. Через несколько дней соответствующие изменения были внесены. Эта процедура вызвала в городе большой ажиотаж и побудила множество желающих выйти на площадь, чтобы сфотографироваться в момент проведения «операции». Впрочем, внесенные коррективы не смогли успокоить страсти горячих горожан. Вскоре неизвестные вандалы нанесли на многострадальную грудь множество царапин. Кроме того, был разорван праздничный щит в парке, предназначенный для фотографирования.