Фото: Елена Афонина/ТАСС
Одним из первых распоряжений российского президента в новом году стал указ, который разрешит иностранцам служить в российской армии по контракту. Если ты не гражданин РФ, но желаешь принести пользу, ты должен удовлетворять нехитрым условиям (владеть русским языком, не иметь судимостей), и контракт на пять лет – твой. Разведывательно-аналитическая компания Stratfor в своем комментарии объясняет, зачем Москве новые правила и помогут ли отечественным вооруженным силам иностранцы.
Новую политику можно связать с нехваткой персонала в российской армии, отмечают аналитики: в 1990-х годах рождаемость в России существенно снизилась, следовательно, сейчас страна входит в период, когда количество молодых людей призывного возраста находится на спаде. Расширение базы, из которой можно набирать людей, смягчит, но не решит проблему.
Привлечение иностранных граждан помогает и с другой задачей, которую поставила Россия: перехода от армии-повинности к армии профессиональной. Очевидно, что за год службы из призывника не сделать хорошо обученного солдата, способного управлять комплексным оборудованием и выполнять сложные задачи; Москва начала нанимать контрактников, но пока процесс продвигается с трудом, пишет Stratfor. Вводя пятилетний контракт для иностранцев, указ Путина позволяет иностранным профессионалам улучшить показатели идущей реформы.
Однако приглашение в Россию иностранных рекрутов нужно не только для решения проблем демографии и ускорения превращения армии в профессиональную, продолжает аналитическая компания. Статус иностранцев полезен для Москвы (как и для любого правительства, достигающего своих внешнеполитических целей силой) в смысле управления общественным мнением: чем меньше россиян погибнет в ходе выполнения опасных военных миссий, тем меньшим будет общественное давление на Кремль изнутри страны. А с общественным давлением ему пришлось столкнуться совсем недавно, напоминают аналитики, во время российско-украинского конфликта.
Наконец, включение иностранных граждан в состав российской армии поможет Москве укрепить отношения с соседними государствами.
«Учитывая условие, что солдаты должны говорить по-русски, абсолютное большинство иностранных контрактников придут с бывшей советской периферии. Во всех этих странах достаточное число этнических русских, а русский язык широко используется. Россия увидит белорусов, армян и киргизов в качестве главных кандидатов», – говорится в статье.
Привлечение военных из-за рубежа вполне может быть полезным для улучшения армии, к которому стремится Россия. Однако из-за ограничений, поставленных Москвой, эта польза будет лимитирована; иностранные солдаты не смогут существенно изменить структуру российских вооруженных сил, потому что останутся в меньшинстве, резюмирует Stratfor.