Пресловутая «перезагрузка» российско-американских отношений еще не началась, зато заполненная в прошлые годы оперативная память реагирует четко. Только Россия прорубила окно в Европу для своих энергоресурсов, как «оконной раме» стали напоминать, что это нехорошо. 15 мая в Сочи было подписано соглашение между сербской Srbijagas и «Газпромом» по «Южному потоку». Аналогичные документы были подписаны с представителями Болгарии, Греции и Италии – таким образом, были сняты последние формальные препятствия для начала реализации проекта. А вчера на Балканы в страны бывшей Югославии прилетел вице-президент США Джозеф Байден – уравновешивать принесенный «Южным потоком» рост российского влияния. Приглашение в чужой дом | Босния и Герцеговина | Хорватия | Черногория | Сербия | Раздел владений

ПРИГЛАШЕНИЕ В ЧУЖОЙ ДОМ

В Боснии Байден прошелся по местному национализму и по сербам, в Белграде говорил, о взаимном уважении и о «новой странице» в истории американо-сербских отношений, несмотря на разногласия по Косово. Сербский президент Тадич сказал, что Сербия никогда не признает независимость Косова, а Байден ответил, что США этого и не ждут, и признание не является предварительным условием развития отношений с Сербией. Боснию и Герцеговину, и даже Сербию американец Байден усиленно приглашает в ЕС. Пока американцы и европейцы раздумывают над такой возможностью, Россия осуществляет массированное энергетическое проникновение на Балканы, и если дело дойдет до вступления в ЕС стран бывшей Югославии, единая Европа получит государства, чья энергетика управляется из России. Строительство «Южного потока» – кульминация усилий российских энергетиков по проникновению в Европу. Убедившись, что полноценному проникновению на Север и Запад Европы мешает «Энергетическая хартия» и в целом энергетическая политика ЕС, российские энергетики зашли с юга. Вернее начали заходить давно и постепенно, выбрав Балканы, пока что не подчиняющиеся правилам игры, сформулированным в Брюсселе. В крупнейших странах региона российские энергетические компании занимают ведущие позиции, и останавливаться на достигнутом не собираются.

БОСНИЯ И ГЕРЦЕГОВИНА (БиГ)

Тесные связи с российскими энергетиками имеет только одна из входящих в состав БиГ автономий – Республика Сербская. В декабре 2008 г. полноценную работу начал самый большой НПЗ на территории бывшей Югославии, находящийся в Босанском Броде: с 2007 г. это предприятие принадлежит российской «Зарубежнефти». Тогда, вскоре после того, как премьер РС Милорад Додик договорился с российской компанией, в республике разошлась история о беседе, будто бы состоявшейся у Додика в британском посольстве: британцы убеждали его не продавать НПЗ русским, а тот отвечал, что продаст кому угодно, если заплатят больше. Сделка серьезно испортила репутацию Додика в глазах Запада, но ему было из-за чего упираться. Еще бы, НПЗ в Броде, в модернизацию которого уже вложено более €20 млн, способен удовлетворить две трети потребностей боснийского рынка ГСМ, а через два года, когда его планируется вывести на перерабатывающую мощность в 6,4 млн тонн сырой нефти (с нынешних 1,2 млн тонн), станет ключевым производителем горючего в регионе. Работа предприятия уже отразилась на местном рынке ГСМ – началось снижение импорта горючего из третьих стран. Одновременно с этим свои проекты в РС разворачивают российские газовики: после недавнего подписания сочинских соглашений по «Южному потоку» стало известно, что одна из веток газопровода, мощностью до 1,2 млрд кубометров в год, будет построена в автономии боснийских сербов. Этот объем серьезно превышает нынешние потребности РС, что открывает перед ее правительством возможность начать реализацию проекта по газификации ряда районов БиГ, стоимость которого превышает €300 млн. Кроме того, в декабре 2008 г. были достигнуты предварительные договоренности о сотрудничестве в области электроэнергетики: представители РФ выразили желание инвестировать в строительство на территории РС тепловых и гидроэлектростанций. Нельзя забывать, что именно РС и Сербия – единственные государства Европы, обладающие потенциалом для производства электроэнергии с помощью ГЭС. Инвестиции в строительство генерирующих мощностей даст их собственнику возможность торговать электроэнергией не только в регионе, но и на общеевропейском рынке. Рамочные договоренности о партнерстве в области электроэнергетики были достигнуты весной 2008 г., во время визита в РС делегации «Интер РАО». «По неофициальным данным, речь может идти о постройке семи плотин на реках Требишьница и Лим, генерирующая мощность которых может составить до 1700 ГВт/часов ежегодно. Общая стоимость проекта может составить €722 млн. Показательно, что предварительные договоренности были подтверждены в начале этого года, во время встречи премьера Милорада Додика с вице-премьером российского правительства, отвечающим за ТЭК, Игорем Сечиным в марте текущего года“, – отмечает Саша Савичевич, старший аналитик сербской консалтинговой компании «Спутник», которая обслуживает российских бизнесменов в бывшей Югославии. По словам эксперта, планируемые мощности серьезно превосходят объемы локального потребления электроэнергии, а значит, владельцы генерирующих мощностей собираются продавать излишки на экспорт. Масштабы экспансии таковы, что этой темы трудно избежать на любой международной встрече. Вот и вчера, как пишет местная пресса, Байден, беседуя с Додиком, выражал недовольство тем, что Россия «скупает» местную энергетику.

ХОРВАТИЯ

Хорватия уже является страной-кандидатом в члены Евросоюза. В этой стране российские энергетики представлены компанией «Лукойл» – в 2008 г. ее «дочка» Lukoil Europe Holdings B.V. приобрела местную компанию Europa-Mil, занимающуюся продажей ГСМ. В результате в собственности российских нефтяников оказались девять АЗС в крупнейших городах страны, несколько участков для строительства новых заправок и нефтепродуктовый терминал в порту города Вуковар на берегу Дуная – важнейшей транспортной артерии региона. При этом менеджеры «Лукойла» не раз обращали внимание на то, что останавливаться на достигнутом они не намерены, а полученные при покупке Europa-Mil активы будут расширяться за счет инвестиций российской стороны. Не меньший интерес проявляют к этой стране и российские газовики – Москва и Загреб не раз за последнее время обсуждали возможность участия Хорватии в проекте «Южный поток». «Хорватия нуждается в газе – сейчас поставки «Газпрома» составляют 1,2 млрд кубометров в год, но договор в 2010 г. истекает, а хорваты хотят увеличить свою квоту до 2,5 млрд кубометров. Больше всего их напугала история с газовой войной РФ и Украины, когда подача газа в Хорватию сократилась на треть. Не исключено, что в рамках своего участия в «Южном потоке» Загреб захочет строить и газохранилища, чтобы создать своего рода НЗ», – говорит Саша Савичевич из «Спутника». Кроме того, представители «Газпрома», побывавшие в Хорватии, проявили интерес к судоверфи Brodosplit, специализирующейся на производстве крупнотоннажных судов. «Их интерес вполне понятен – на сплитской верфи можно производить танкеры для перевозки сжиженного газа и нефти, после, разумеется, определенных инвестиций в модернизацию производства. Для «Газпрома» наличие такого предприятия в сердце Европы имеет стратегическую важность, учитывая его планы по увеличению объемов поставляемых в Европу энергоресурсов», – констатирует боснийский экономист Александр Лукач из компании DEPOT, которая занимается инфраструктурными проектами. Отдельно в списке возможных российско-хорватских проектов стоит нефтепровод «Дружба-Андрия», о возможности строительства которого в 2008 г. вновь заговорил Загреб. Напомним, в случае реализации этого проекта российская нефть смогла бы попадать в Западную Европу в обход Босфора и Дарданелл – в хорватском порту Омишаль ее планируется закачивать в танкеры для дальнейшей транспортировки.

ЧЕРНОГОРИЯ

Черногория – страна, явочным порядком присоединившаяся к зоне евро, просто отказавшись на своей территории от югославского динара в пользу сначала немецкой марки, а потом единой европейской валюты. Кроме того, Черногория избежала участия в балканских войнах 90-х и является кандидатом на более скорое вступление в ЕС, чем соседние Сербия или Босния. Как и в случае с Хорватией, наибольшую активность в этой балканской республике проявляет «Лукойл». В 2008 г. его «дочкой» Lukoil Montenegro за €26,5 млн были приобретены восемь АЗС, принадлежавшие местному оператору Roksped Petrol . Удачное расположение купленных заправок (они находятся на ключевых трассах вблизи крупнейших туристических центров и столицы страны Подгорицы) гарантирует «Лукойлу» быстрый возврат вложенных средств. «По моим данным, сейчас представители российской компании ведут переговоры о строительстве нефтяного терминала в одном из черногорских портов, скорее всего, речь идет о Баре. Таким образом собственник АЗС намерен пополнять запасы ГСМ – их можно было бы доставлять морем из Румынии или Болгарии, где у «Лукойла» сосредоточены серьезные нефтеперерабатывающие активы», – делится боснийский экономист Александр Лукач. Не исключено, что появятся в Черногории и российские электроэнергетики – в последнее время все чаще звучат разговоры о том, что «Интер РАО» намерена участвовать в приватизации местной электроиндустрии ЕПЦГ – по официальной информации, представители российской компании выкупили документацию по тендеру на 55% акций ЕПЦГ, итоги которого должны будут быть подведены после 1 июня.

СЕРБИЯ

Cербия – крупнейшая экономика бывшей Югославии и главная мишень российских энергетиков. До 2015 г. по территории Сербии будет проложено 450 км газопровода, постройка которых обойдется совместному предприятию «Газпрома» и Srbijagas в €700 млн. Пропускная способность сербского участка трубы будет не менее 20 млрд кубометров в год – это вдвое больше минимального показателя, зафиксированного в межгосударственном соглашении о стратегическом партнерстве между Сербией и Россией, подписанном в начале 2008 г. Руководить сербской частью «Южного потока» будет совместное российско-сербское предприятие, 51% у российской стороны, но у сербов право вето по стратегическим вопросам. «Строительство участка газопровода «Южный поток» позволит нам создать порядка 100 000 новых рабочих мест, а общий объем инвестиций может превысить €2 млрд», – уже заявил вице-премьер сербского правительства Ивица Дачич. Кроме того, по словам генерального директора Srbijagas Душана Баятовича, увеличение пропускной способности газопровода позволит Сербии не только зарабатывать на транзитных сборах, но и газифицировать крупнейшие города страны. «В настоящее время речь идет о строительстве в Сербии двух веток газопровода – транзитной и предназначенной для внутренних потребителей. Наличие достаточного количества газа позволит нам рассмотреть вопрос о строительстве новых тепловых электростанций и снижении цены на подключение к газовым сетям частных потребителей», – заявил Баятович на пресс-конференции после возвращения из Сочи. «Ввод в строй «Южного потока» дает Сербии целый ряд преимуществ – это и более низкая цена газа, и взимание таксы за транзит в третьи страны, сумма которой может доходить до €200 – 300 млн в год, это и стимулирование местной промышленности за счет загрузки по строительным подрядам и использования дешевого топлива и углеводородного сырья», – уверен бывший министр энергетики Сербии Александр Попович, серьезно способствовавший заключению нынешних договоренностей. Второй составляющей газового договора между Москвой и Белградом является модернизация газохранилища «Банатски двор», расположенного на севере Сербии: его объем должен быть постепенно увеличен до 800 млн кубометров. «Работы по модернизации уже идут, и с 1 июля мы сможем начать создавать стратегические резервы природного газа, которые позволят нам избежать повторения «рождественского кризиса» зимы 2009 г. В настоящее время работы в «Банатском дворе» финансирует Сербия, и это будет учтено во время формирования СП с «Газпромом»", – отчитался перед журналистами глава Srbijagas, не исключив при этом возможности строительства еще одного подобного сооружения. В пакете с газовыми была заключена и нефтяная сделка: речь идет о продаже компании «Газпром нефть» 51% акций национальной нефтяной компании Naftna Industrija Srbije (NIS). Официально сделка, после долгих дискуссий в сербском обществе, была закрыта 25 декабря 2008 г., а уже в январе €400 млн, причитающихся за акции, были перечислены на счет Народного банка Сербии. Кроме того, российская сторона обязалась вложить в модернизацию активов NIS не менее €547 млн до 2012 г., однако по неофициальным данным, эта сумма может быть значительно увеличена. В результате сделки в оперативном управлении менеджеров “Газпром нефти” окажутся два НПЗ, находящиеся в городах Панчево и Нови Сад, суммарный объем переработки в которых составляет 4,073 млн тонн сырой нефти в год. После мероприятий по модернизации производственных мощностей обоих НПЗ объем перерабатываемой нефти может быть доведен до уровня в 7 млн тонн в год – это направление, если верить неоднократным заверениям представителей «Газпром нефти», является для компании приоритетным. Тот факт, что планируемый объем производства ГСМ почти вдвое превосходит их реальное потребление внутренним рынком Сербии, указывает только на одно – российский менеджмент NIS собирается заняться экспортом нефтепродуктов. Однако «Газпром нефть» уже не первая российская НК, работающая в Сербии. На местном рынке уже несколько лет присутствует известная своей активностью на Балканах компания «Лукойл»: ее «дочка» Lukoil Beopetrol владеет 200-ми АЗС и несколькими хранилищами ГСМ, за которые в 2003 г. «Лукойл» заплатил €207 млн. По данным на 2008 г., под контролем Lukoil Beopetrol находилось до 14% сербского рынка ГСМ, а за годы, прошедшие с момента покупки, в модернизацию фондов компании было дополнительно вложено более €200 млн. Вторым аспектом, интересующим российскую сторону в Сербии, является местная электроэнергетика. В 2008 г. между ЕПС (сербский аналог РАО ЕЭС) и ЗАО «Интер РАО ЕЭС» было заключено соглашение о стратегическом партнерстве. Российских представителей прежде всего интересовала возможность инвестирования в строительство тепловых и гидроэлектростанций. Кроме того, они подтвердили свою заинтересованность в участии в достройке ТЭЦ «Джердап-1» и «Джердап-2», финансировать которую было решено за счет сербской части долга бывшему СССР бывшей СФРЮ.

РАЗДЕЛ ВЛАДЕНИЙ

Нельзя отметить определенной логики в разделе территории – так, в Боснии доминирует «Зарубежнефть», Хорватия и Черногория находятся в зоне влияния «Лукойла», и лишь в Сербии российские компании – все тот же «Лукойл» и «Газпром нефть» являются в некотором роде конкурентами. Однако соперничество их весьма условное – в силу того, что до 2012 г. NIS на сербском рынке является монопольным производителем ГСМ, бензин для заправок Lukoil-Beopetrol производиться на НПЗ в Панчево и Нови Саде. Не менее агрессивно вгрызаются в регион газовики – сеть веток «Южного потока», судя по всему, покроет весь регион. Электроэнергетики пока что добились самых скромных результатов в балканской экспансии, однако озвученные ими планы указывают на серьезность намерений по проникновению в регион. А после того, как балканские государства войдут в ЕС, Брюссель, в нагрузку к ним, получит выстроенную энергетическую инфраструктуру, управление которой осуществляется из Москвы. Судя по тому, как медленно осколки бывшей Югославии двигаются к членству в Евросоюзе, времени на обустройство у российских компаний будет достаточно.