Ассоциация предприятий компьютерных и информационных технологий (АПКИТ), объединяющая более ста IT-компаний, в том числе 1С, Abbyy, «Яндекс», а также российские представительства Micrososft, IBM, Google выступила с критикой правительственных мер по импортозамещению в сфере программного обеспечения. Соответствующее письмо опубликовано на сайте организации.
Поводом для обращения стали поручения президента РФ Владимира Путина, министра связи Николая Никифорова и премьер-министра Дмитрия Медведева, в которых правительству предписывается до 30 октября 2014 года сформировать комплекс мер по импортозамещения.
Анализируя предложенные государством меры, члены АПКИТ приходят к выводу, что реализация этого комплекса, в частности введение 10-процентного сбора с продаж ПО, отмена льгот по уплате НДС для разработчиков ПО и создание российских аналогов импортного ПО приведут к «неоправданным расходам бюджетных средств, снижению инвестиционной привлекательности, росту цен на IT-рынке России, а также к ухудшению условий ведения бизнеса и для российских IT-компаний».
В Ассоциации недовольны тем, что Минкомсвязи принимает подобные решения без учета мнения профессионального сообщества.
«Министерство не использовало существующие механизмы диалога с ИТ-сообществом и не показало отрасли хотя бы общего примерного плана мероприятий (что само по себе странно — какое может быть импортозамещение без участия самой индустрии)», — говорится в письме.
По мнению участников организации, 10-процентный налог с продажи лицензий на ПО лишит российских производителей значительной доли прибыли, что приведет к повышению цен и ударит по всем секторам экономики и частным лицам.
«Рост сборов еще сильнее снизит привлекательность российской юрисдикции для ИТ-производителей и инвесторов технологической сферы при том, что и до введения сбора по этому показателю Россия отстает от Казахстана, Белоруссии, Индии и ряда других стран», — отмечают в АПКИТ.
Кроме того, от введения сбора может пострадать та часть отечественных разработчиков, которые интегрированы в мировую систему разделения производства.
Также опасение у участников рынка вызывает отмена для российских разработчиков ПО льготы по уплате НДС. Они предупреждают, что затраты на НДС будут переложены на потребителя, что снизит покупательную способность российского рынка технологий и замедлит приобретение и заказ российских разработок. Кроме того, нет никакой гарантии, что собранные через НДС средства будут потрачены на финансирование проектов разработки ПО. Таким образом, российские разработчики получат лишь ухудшение условий для создания импортозамещающих программных продуктов. 
Представители отрасли также выступают против предложения выдавать субсидии разработчикам отечественного ПО в обмен на блокпакет акций, который компании должны будут передавать государству. Результатом этого, по их мнению, станет усиление государственного контроля в IT и создание непрозрачного рынка.
«Де-факто предлагается сформировать систему, усиливающую государственный контроль над IT-рынком через систему распределения средств, создающую к тому же непрозрачный рынок», — пишет АПКИТ.
Участники объединения также недовольны идеей государства о создании аналогов зарубежного ПО, которые необходимо разработать. Основная претензия к такого рода списку у АПКИТ в том, что он «публично не представлен и открыто не обсуждается».
Ассоциация призывает Минкомсвязи учесть мнение отрасли и отказаться от мер по увеличению сборов, усиления государственного контроля над IT-рынком, установления запретов «и иных разрушительных мер».
В середине сентября в Минкомсвязи выступили с предложением взимать 10% сбор с лицензий программного обеспечения, чтобы наполнить фонд для поддержки отечественных разработчиков.
20 октября Совет Федерации предложил запретить госорганам покупать иностранный софт при наличии российских аналогов. ПО признается российским в случае, если компания, владеющая продуктом, держит контрольный пакет акций у российских бенефициаров. Кроме того, сумма отчислений правообладателям других государств (за исключением Казахстана и Белоруссии) не должны превышать 30% выручки.
Ранее в Госдуме поддержали инициативу ограничить госзакупки иностранного программного обеспечения, у которого есть российские аналоги.
АПКИТ, созданная в 2001 году, объединяет более ста IT-компаний, в том числе, 1С, Abbyy, IBS, «Лаборатория Касперского», «Яндекс», а также иностранные организации, имеющие представительства в РФ: Microsoft, IBM, HP, Intel, Oracle, Google, Samsung. 
Читайте также:
• Совет Федерации запретит использовать иностранное ПО госорганам →
• Комиссия Госдумы одобрила запрет на закупку иностранного ПО с российскими аналогами →
• Adobe закроет представительство в России →
• Минкомсвязь предложило новый сбор для поддержки российских программистов →