Геннадий Гудков © Владимир Федоренко/РИА Новости
Конституционный суд РФ постановил, что решение Госдумы о досрочном прекращении депутатских полномочий Геннадия Гудкова может быть обжаловано в Верховном суде. При этом КС не поставил под сомнение конституционность самого лишения мандата депутата простым постановлением Думы без наличия судебного решения.
За бывшим депутатом сохранится неприкосновенность до окончания судебного разбирательства в Верховном суде. Сам Гудков назвал сегодняшнее решение КС «бездарным, беззубым, формальным». ЕгоадвокатВадим Прохоров увидел в постановлении два позитивных момента.
«КС сказал, что Гудков может обратиться в Верховный суд, но это было понятно и так, и мы несколько недель назад послали туда заявление об оспаривании решения Госдумы. Не только и не столько Гудков – 116 депутатов из парламентской оппозиции обратились в КС за защитой их гарантий и прав, чтобы подавляющая фракция, а на данный момент это «Единая Россия», не могла произвольно лишить их мандата без предварительного судебного контроля. КС не занял позицию депутатов и решил, что без предварительного судебного контроля депутат может лишиться мандата, зато потом ВС должен изучить обстоятельства дела, соблюдение процедуры и уже тогда принять постановление. Это было известно и без КС. К сожалению, КС по-прежнему поет старую песню о необходимости разведения бизнеса и политики. Тезис-то правильный, но я напомню, что Березовский уже 10 лет как в Лондоне, и сегодня главной проблемой является не столько разделение бизнеса и политики, сколько исключение произвольного влияния исполнительной власти на оппозицию.
Этот вопрос КС не решил, позволив продолжать беспредел в Госдуме. Первая небольшая новость, которая следует из этого решения: неприкосновенность лишенного полномочий депутата продолжается до конца судебного разбирательства по этому делу. Но фундаментального значения этот вопрос не имеет: Гудкову, да и другим депутатам, я думаю, нужна не столько неприкосновенность, сколько возможность плодотворно трудиться в парламенте. И вторая новость: КС в достаточно жесткой формулировке указал, что Госдума должна бороться с «золотыми кренделями» в своих рядах, что это не диспозитивное право Госдумы, а ее императивная обязанность. Я думаю, это пойдет на пользу младшему Гудкову, который сейчас занимается решением этой проблемы. КС указал, что если Госдума бездействует, например, недостаточно хорошо ищет таких нарушителей в рядах фракции «Единая Россия», то другие фракции могут обращаться в ВС. Это замечательно. А в остальном КС отстранился от защиты гарантий депутатской деятельности. Что касается жалобы в ВС, мы все сделали правильно: теперь, после сегодняшнего решения ВС придется еще внимательнее рассматривать эту жалобу, а Госдуме – более фундаментально готовиться к рассмотрению».
По словам адвоката, предварительное судебное заседание по делу Гудкова в Верховном суде состоится 16 января в 14:00.
ПолитологЕвгений Минченко считает, что решение КС де-факто означает, что Гудкову-старшему не удастся вернуться в Госдуму.
«Гудкова будут и дальше так отфутболивать из одной инстанции в другую. Шансов на восстановление мандата, пока власть не поменялась, у него нет. Для Гудкова и для других депутатов, которых это может коснуться, решение о сохранении неприкосновенности во время суда – это хорошо, потому что создает определенную подушку безопасности. Решение КС о том, что поиском нарушителей среди депутатов должна заниматься Госдума, честно говоря, выглядит странно, потому что мне кажется, что этим все-таки должны заниматься правоохранительные органы. Это вряд ли усилит позицию тех, кто борется против бизнесменов-депутатов, и скорее даст дополнительные козыри партии власти, которая доминирует в парламенте, чем тому же Дмитрию Гудкову».