© Lora Well / cphoto.net
Война между Ириной Яровой и Вячеславом Лысаковым вышла на новый уровень. Теперь за алкоголь в крови автомобилистов воюют не двое депутатов-одиночек и даже не два думских комитета – а администрация президента и правовое управление правительства. Сегодня Комитет по безопасности под руководством Яровой рекомендовал отклонить резонансный законопроект Лысакова, хотя только в понедельник Комитет по конституционному законодательству Владимира Плигина, наоборот, рекомендовал его принять. Теперь решение судьбы лысаковского законопроекта – формально за фракцией «Единая Россия».
Конфликт начался, когда Яровая и Лысаков разработали два законопроекта об укреплении безопасности дорожного движения. В документе Яровой, который уже прошел в Госдуме первое чтение, предлагалось наказывать пьяных водителей лишением прав на два года и штрафом 50 тысяч рублей. Сейчас действуют санкции в виде лишения прав на срок от 1,5 до 2 лет. За повторную езду в нетрезвом виде для автомобилистов, уже лишенных прав, Яровая предложила ввести уголовную ответственность – штраф 200 тысяч рублей или принудительные работы на срок до 2 лет, либо арест на 6 месяцев. При этом в тексте законопроекта не было ни слова о критериях опьянения. Пьяным, по версии Яровой, должен считаться даже тот автомобилист, в крови которого обнаружено любое количество алкоголя.
Ее оппонент, лидер движения автомобилистов России Вячеслав Лысаков предложил бороться с пьянством за рулем другим путем. Он внес законопроект, который предполагал введение балльной системы учета нарушений на дорогах. Если водитель набрал за год 200 баллов, его лишают прав на год. Штрафные баллы, по задумке Лысакова, должны начисляться за наиболее опасные нарушения. Например, за проезд на красный свет, выезд на встречную полосу, значительное превышение скоростного режима баллы будут начисляться из расчета 1 балл за 100 рублей штрафа. И хотя в законопроекте Лысакова также не было ни слова о возвращении промилле, депутат не перестал повторять: когда документ пройдет первое чтение, он тут же внесет в него поправку о допустимом уровне алкоголя в крови до 0,2 промилле.
Дмитрий Медведев поддержал инициативу Яровой и на встрече с единороссами предложил ей принять наиболее жесткую версию законопроекта. Однако правительство так и не прислало в Думу свой отрицательный отзыв на законопроект Лысакова. Зато в нижнюю палату пришло письмо от руководителя государственно-правового управления администрации президента Ларисы Брычевой, которая предложила конкретизировать в законопроекте Ирины Яровой понятие «состояние опьянения». То есть, по сути, речь в письме Брычевой шла о введении промилле.
В комитете Плигина дожидаться ответного отзыва правительства не стали и решили рассмотреть законопроект о введении балльной системы на комитете, поставив документ на принятие.
Всего два дня спустя комитет Яровой, напротив, рекомендовал Думе отклонить документ. В заключении комитета отмечалось, что в случае его принятия, лишение прав станет массовым и создаст условия для коррупционных злоупотреблений. По словам Ирины Яровой, «у ГИБДД есть очень серьезные претензии к законопроекту, во всяком случае у Виктора Кирьянова». Яровая и ее однопартиец Александр Хинштейн постарались убедить коллег по комитету, что если законопроект Лысакова примут, в Москве и в Санкт-Петербурге автомобилисты могут остаться без прав даже за нарушение правил парковки. По их мнению, доработать законопроект просто невозможно и его необходимо отклонить.
Теперь судьбу законопроекта о штрафных баллах будет решать на следующей неделе президиум фракции «Единая Россия». Ведь руководство фракции всегда принимало решение о консолидированном голосовании за тот или иной законопроект, не допустит свободного голосования и в этот раз. Но политологи не сомневаются: хотя Ирина Яровая до последнего будет настаивать на нулевом промилле, как минимум для того, чтобы не потерять лицо, позиция Кремля возобладает. «Многим очевидна абсурдность нулевого промилле, но инициатива была спущена еще при Медведеве, и те, кто пропиарился на этой теме, теперь просто боятся поменять свою позицию и потерять лицо. Я думаю, здесь победит здравый смысл и мнение Путина, которое уже озвучил Народный фронт, выступивший за введение промилле», – сказал Slon гендиректор Центра политической информации Алексей Мухин.
