Вальтер Лэнгли. «Сирота»

Уолтер Лэнгли, «Сирота»

Принимая накануне Нового года закон, запрещающий американским гражданам усыновлять российских сирот, депутаты и чиновники ссылались на то, что вскоре будет запущена федеральная программа «Россия без сирот». Она, по их словам, может позволить России самой обустроить тех, кто остался по тем или иным причинам без родителей. Программа будет разбита на региональные составляющие. Пилотным регионом для «России без сирот» станет Кемеровская область. «15–16 января в Кемерово будет дан старт», – проанонсировал ее запуск уполномоченный по правам ребенка в России Павел Астахов.

Кемеровская область – несомненно, самая подходящая площадка для такого старта, поскольку еще задолго до администрации президента именно в ней приняли «закон Димы Яковлева». Еще в июле 2012 года региональный парламент ввел запрет на усыновление своих отказников американцами. Инициативу, конечно же, поддержал и сам губернатор Аман Тулеев. В итоге запрет даже действовал некоторое время, пока 5 декабря его не опротестовала Генпрокуратура.
И вот теперь, побыв пилотным регионом, где действовал запрет, Кемеровская область станет еще и первопроходцем по части мер, которые сделают Россию страной без сирот. О том, какие же это меры, Slon рассказал уполномоченный по правам ребенка в Кемеровской области Дмитрий Кислицын. 

1. Быть опекуном будет выгоднее, чем усыновителем

Речь идет о некоей разовой выплате семье, которая оформила опеку над сиротой. При этом полноценным усыновителям деньги «за ребенка» полагаться не будут. Поощрения будут касаться только людей, которые берутся патронировать ребенка, но по каким-то причинам не могут забрать его в свою семью насовсем. Точный размер вознаграждений пока не открыт (Кислицын посетовал на снижение финансирования региона в целом), но региональный омбудсмен обещает, что «они будут весомыми и прогремят на всю страну».

2. Увеличится штатная численность сотрудников опеки

Уполномоченные постоянно жалуются на то, что сотрудники органов опеки в России и ходят в суд, и выступают в роли психологов, и что только ни делают за небольшую муниципальную зарплату. Решением выбрано существенное увеличение аппарата. Также идут дискуссии о том, повышать ли оклады. Решение по этому вопросу на коллегии должен озвучить губернатор Тулеев. Говорится также о принципиально новой модели опеки, которая будет работать не на усыновителей, а на самих детей. То есть подбирать ребенку усыновителя, учитывая методы психологии и педагогики. Такие проекты в России существовали и раньше, но их развитие было загублено депутатом Лаховой, которая пролоббировала как раз старый сценарий. 

3. Появится жилье для выпускников интернатов

Уполномоченный рассказал, что в их регионе по-прежнему остро стоит проблема нехватки жилплощади для выпускников детских домов, и на коллегии будет озвучен размер средств, выделенных бюджетом для ее решения. Стоит заметить, что этому вопросу уже более пяти лет, в течение которых подобные коллегии собирались, наверное, раз двадцать. Хотя всем понятно, что государство и безо всяких специальных программ обязано обеспечивать сирот жильем. 

Вот такая вот «Россия без сирот». Если честно, то омбудсмен говорил со Slon не очень уверенным тоном. «Будет программа – хорошо, не будет – будем продолжать работать в своей области, чтобы нашим, кузбасским сиротам, стало лучше», – сказал он. Кроме всего прочего, Кислицын не назвал даже примерной даты, когда нововведения должны вступить в действие, но заметил, что новое табу он, естественно, поддерживал. «Как говорит Павел Алексеевич (Астахов), миллиарды крутились вокруг этого иностранного усыновления... Конечно, в законе был политический аспект, но в целом это была продуманная и необходимая поправка. Мы должны разбираться с нашими детьми самостоятельно», – закончил он свое повествование.
Интересно, что раньше сиротами в Кемеровской области занимались в основном священнослужители. Более того, альянс РПЦ, ранее устраивающий для кузбасских и не только детдомовцев Дни моления (последние прошли в октябре 2012 года) и другие мероприятия, тоже носит название «Россия без сирот» и будет проводить свою конференцию также в середине января. Кстати, на сайте воцерковленной «России без сирот» Slon обнаружил письмо епископа Ряховского, в котором священнослужитель высказал сомнения в правильности введения «закона Димы Яковлева». «Кому-то может показаться странным, но дети – это богатство, которое принадлежит не только России, но и всему миру», – написал он. Другие обновления на ресурсе содержат в основном пошаговые рекомендации по регистрации на День молитвы за сироту и ссылки на выступления патриарха и иерархов, высказывающихся за доновогодний запрет.