Владимир Васильев. Фото: Денис Вышинский / Коммерсантъ

После беспорядков в Бирюлеве руководство фракции «Единая Россия» заявило о том, что готово предложить «дорожную карту» по борьбе с незаконной миграцией. В интервью Slon зампредседателя Госдумы, лидер фракции «Единая Россия» Владимир Васильев рассказал, какие законы будут приняты в ближайшее время и кого они коснутся.

– Владимир Абдуалиевич, вы заявили о том, что в связи с воскресными беспорядками в Западном Бирюлеве вы намерены разработать «дорожную карту» по борьбе с нелегальной миграцией. Что в нее войдет?

– Это понятие образное, так как работа в этом направлении ведется не первый год и приняты десятки законов. И буквально сегодня в Госдуме будет принят закон об ответственности органов местной власти субъектов РФ и должностных лиц в сфере межнациональных отношений. Ведется работа над законами о так называемых «резиновых квартирах», о квотировании мест для мигрантов, об усовершенствовании порядка осуществления регистрационного учета россиян по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, а также об исключении требования прописки при предоставлении государственных и муниципальных услуг.

Кроме того, было принято решение заслушать на правительственном часе в следующий вторник министра внутренних дел, руководителя миграционной службы и руководство Москвы. Это обсуждение даст возможность всем депутатам лучше понять происходящее и осознать, какие еще законодательные меры необходимо принять для эффективного противодействия нелегальной миграции. И что еще очень важно: сколь эффективно исполняется действующее законодательство.
– Но ведь на протяжении последних нескольких лет Госдума постоянно принимает законы, направленные на противодействие незаконной миграции. Были подняты штрафы для недобросовестных работодателей, введен трехлетний мораторий на въезд в Россию для тех, кто хоть раз нарушил закон на территории нашей страны. Почему все эти меры не дали видимого результата? 

– Благодаря этим мерам почти 40 тысяч незаконных мигрантов выдворено в административном порядке. 275 тысячам закрыт въезд на территорию России. Но тем не менее еще остаются вопросы, которые требуют доработки. Например, многие эксперты и политики постоянно требуют введения визового режима со странами СНГ. Но проблема состоит в том, что не все соседние государства могут даже профинансировать выдачу своим гражданам загранпаспортов. К 2015 году эту задачу предполагается решить. Мы, конечно, хотели сделать этот процесс быстрее, но и наши возможности небезграничны. Так как для введения визового режима нужна новая система учета, системы оперативного использования этих баз на межгосударственном уровне. На это нужно время. 

– Также сегодня в Государственной думе будет приниматься закон, в соответствии с которым мэры городов и главы муниципальных образований могут быть отправлены в отставку в случае межнациональных конфликтов на подведомственной им территории. Вы не боитесь, что этот закон может быть использован для устранения неугодных глав городов? Ведь, как мы убедились в воскресенье, спровоцировать акции протеста на межнациональной почве не так уж сложно… 

– Во многом ответственность за наем нелегальных мигрантов лежит на бизнесе. А с бизнесом у нас работает власть. И сейчас мы вводим за это персональную ответственность чиновников. Теперь они будут понимать, что их будущее определяется еще и межнациональным согласием в их городе или районе. И после этого, я думаю, они по-другому будут относиться к работе с бизнесом и с межнациональными общинами. Я лично знаю примеры, когда главы муниципальных районов работают в этом плане очень эффективно. Например, у нас в Тверской области есть район, где живут мигранты. Они живут в определенном месте, их передвижение контролируется, и за время их проживания в Торопецком районе Тверской области не было ни одного инцидента по их вине. Они работают на производстве и платят налоги. И главе этого района нечего опасаться. А вот главе района Бирюлево – наоборот. 

– Будет ли доработан закон о полиции? Ведь известно, что жителю Бирюлева неоднократно жаловались на криминогенную обстановку в их районе, но на их просьбы никто не реагировал. 

– Процесс реформирования полиции идет. И, на мой взгляд, идет в правильном направлении. Ответственность полицейских за ненадлежащее исполнение своих обязанностей уже существует. Напомню, что в ситуации на Матвеевском рынке президент лично поручил Главному управлению собственной безопасности МВД подключиться к расследованию инцидента. И сейчас центральный аппарат должен взять под контроль все рынки и оптовые базы, где живут и работают люди, находящиеся не только на нелегальном положении, но и создающие ситуацию страха и безнаказанности для окружающих. Я уверен, что полицейские в этом районе, повседневной деятельностью взрастившие этот конфликт, будут наказаны. Но это должно быть не разовой акцией, а постоянной работой по защите простых людей, проживающих на территории оперативного обслуживания. 

– А что же делать с выходцами из республик Северного Кавказа, ведь они тоже зачастую нарушают российские законы, при этом визовый режим в отношении них ввести невозможно? 

– Закон для всех россиян у нас един, но люди видят, что есть законопослушные люди, а есть нарушители, и особенно это бросается в глаза среди приезжих, которые внешне другие да еще и нарушают закон, игнорируют нормы морали и общежития. И многие из тех, кто приезжает из других регионов в столицу, зачастую выстраивают неформальные отношения с представителями власти и чиновниками, чтобы компенсировать незнание особенностей города, недостаточные знания и квалификацию, коррупционными приношениями и взятками. И эти люди в результате, по оценкам местного населения, добиваются большего, чем заслуживают. Законодательно этот вопрос решен: «Взятки брать нельзя». Поэтому огромная ответственность здесь лежит и на полиции, на контрольных и надзорных органах, на чиновниках. 

– Вчера стало известно о том, что большинство участников воскресных беспорядков обвиняются в хулиганстве и будут наказаны по административной статье. Не кажется ли вам, что столь мягкое наказание для участников беспорядков потворствует участию молодежи в националистических акциях? 

– Статья о массовых беспорядках – это серьезная статья с большими сроками. Решать вопрос о возбуждении уголовного дела по этой статье будет Следственный комитет при наличии достаточных оснований. Но совершенно очевидно, что в данном случае все виновники должны быть установлены и наказаны. Очень важно, чтобы эти люди не только понесли наказание, но и испытали раскаяние. А совершили они страшное в нашей многонациональной стране. Попирая закон, они стали бороться не со злом, не с преступлением, а с людьми другой национальности и расы. Это самое страшное, и за это во все времена все человечество расплачивалось страшной ценой. Поэтому такие попытки власть будет пересекать самым жестким способом.