Иллюстрация: John Ritten
Конфликт между Украиной и Россией достиг стадии, когда странам пора уже договориться между собой, но США и ЕС этому процессу отнюдь не способствуют. То, что они продолжают наказывать Кремль за жесткость, только ухудшает положение дел для Киева, – об этом в Foreign Policy пишет старший научный сотрудник Международного института стратегических исследований, специалист по России и Евразии Сэмюэл Чарап. Вот как он объясняет эту точку зрения.
1. По мнению аналитика, политическая договоренность с Москвой для Украины в краткосрочной и среднесрочной перспективе даже важнее, чем поддержка и военная помощь со стороны Запада.
«Хотя соглашение об ассоциации с ЕС может быть критичным для старта реформ и будущего Украины, отсутствие договоренности с Россией может лишить соглашение значения. Когда шли переговоры по этому документу, предполагалось, что экономические связи с Россией сохранятся; компенсировать Украине разрыв этих связей Брюссель никогда не собирался», – говорится в колонке.
2. Так уж сложилось (наследие советской эпохи), что украинская экономика во многом зависит от нормальных отношений с Россией: зависит от газа (по которому Украине в ближайшее время реальную альтернативу не найти), от торговли (в 2013 году треть украинского экспорта ушла в РФ, примерно столько же в ЕС), от тех денег, которые граждане Украины, работающие в России, отправляют своим семьям (в прошлом году они в сумме составили $2,62 млрд), и, наконец, от вклада Донбасса в ВВП. То есть даже с сугубо экономической точки зрения требуется политическое урегулирование.
3. Проблема для Украины и ее западных партнеров в том, что Кремлю не нужна сделка, чтобы достичь своих целей в этом конфликте (целей, объявленных еще 15 марта: децентрализация, выборы в регионах, признание Крыма): для него мир – это хорошо, но не обязательно. Про Киев такого не скажешь.
«Для западных политиков именно это – сильная позиция России как по отношению к Украине, так и по отношению к Западу – отличает этот кризис от прочих, случившихся после холодной войны. Прежде им не приходилось иметь сильную ядерную державу в качестве противника в региональных спорах, возникших близ границ этой державы. <…> А Восточная Украина – это из немногих мест вне России, где Москва имеет возможность поддерживать волнения; даже получив еще больше военной помощи от США, Киев не сможет успокоить эти волнения, если у России будет противоположная цель», – пишет эксперт.
Впрочем, несмотря на все это, надежда есть, считает Чарап. Путин и Порошенко все же способны договориться между собой, они продемонстрировали это в Минске; ничего удивительного в том, что конфликт не разрешился с первого раза, колумнист не видит. Но чтобы урегулировать кризис, Западу следует активнее включиться в дипломатический процесс, а Вашингтону потратить на него не меньше рвения, чем на доставку военной амуниции. Для Украины же Чарап альтернатив не видит.