IMAGO/Vincent Isore/Global Look Press
Завершившиеся в воскресенье 9 июня выборы в Европарламент породили довольно много алармистских заголовков о «правом повороте», но на самом деле не принесли больших драматических сюрпризов и в целом оправдали прогнозы внимательных наблюдателей, сделанные на основании предвыборных опросов. А опросы обещали усиление позиций правых партий: не столь значительное, чтобы радикально изменить расклад сил в ЕС, но достаточное, чтобы ожидать теперь некоторой корректировки европейской политики по ряду важных вопросов. Теперь это — реальность.
Анализируя результаты этих выборов, стоит иметь в виду то, что роль самого Европарламента в системе власти объединенной Европы продолжает оставаться достаточно скромной, что дает повод для полярных оценок его деятельности.
IMAGO/Global Look Press
С одной стороны, можно утверждать, что в отсутствие права законодательной инициативы его депутаты обречены чуть ли не механически штамповать решения, заранее согласованные лидерами 27 стран, а значит, не имеют возможности существенно влиять на политику Брюсселя. Резолюции депутатов неизбежно носят декларативный характер и не имеют прямых последствий, а последнее слово всегда остается за главами европейских государств.
С другой стороны, очевидно, что Европарламент — это единственный институт в ЕС, обладающий прямой демократической легитимностью. Граждане ЕС привыкли считать Брюссель средоточием технократов и бюрократов, которых никто не выбирал, — это вполне традиционный упрек. С этой точки зрения законодательная власть в объединенной Европе, сформированная при непосредственном участии избирателя, является необходимым условием правомочности любых принимаемых решений. И тем более приходится считаться с раскладом сил в Европарламенте, ведь подавляющее большинство депутатов представляют влиятельные национальные политические партии, находящиеся у власти или в оппозиции, имеют значительный опыт и находятся на связи с политическими лидерами своих стран. Случайных людей в Европарламенте не больше, чем в любом другом парламенте.
Таким образом, один из главных итогов прошедших выборов — обозначение политических тенденций в Европе, с которыми придется иметь дело в ближайшие годы и которые найдут свое воплощение в принимаемых решениях.