Ну, а если мораторий все-таки закончится? |
Не далее как вчера Верховный Суд РФ решил направить ходатайство в Конституционный Суд (КС) для разъяснения вопроса о порядке применения смертной казни в России. Дело в том, что срок действия моратория на смертную казнь, установленного еще в 1996 году, истекает 1 января 2010 года. Так что с 1 января не останется законных оснований для неприменения высшей меры наказания, предусмотренной УК РФ, поэтому КС должен либо продлить мораторий по другим основаниям, либо вернуться к старой практике. Самое интересное, что в данном случае обращение Верховного Суда к своему Конституционному собрату неправомерно. Согласно ст. 125 Конституции Верховный Суд может обратиться в порядке абстрактного нормоконтроля только по вопросу о Конституции РФ – о соответствии не вступившего в силу международного договора. То есть подписанный, но не ратифицированный 6-ой протокол к Европейской Конвенции «О защите прав человека и основных свобод» может быть проверен на соответствие Основному Закону России – и ничего больше. Поэтому по формальным основаниям Конституционный Суд, должен был Верховному Суду отказать. Но не отказал. А наоборот, заявление это принял, и будет рассматривать в начале ноября. И никто даже не удивился, потому что все уже давно привыкли к тому, что вместо закона у нас очень часто основанием для действий является политическая целесообразность. Вообще-то Верховному Суду не надо было никуда обращаться. Он сам совершенно спокойно мог принять постановление о неприменении смертной казни как высшей меры наказания до ратификации 6-ого протокола Европейской конвенции. Все основания у него для этого были, и он сам их отлично сформулировал: в соответствии с Венской конвенцией «О праве международных договоров», нельзя предпринимать действий, идущих вразрез с подписанным, но не ратифицированным договором до его ратификации. При этом статья 15 Конституции устанавливает правило о том, что общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры РФ являются составной частью российской правовой системы. Соответственно, если международным договором установлены иные правила, чем предусмотрено законом, то применяются правила международного договора. Опираясь на эту схему, мы можем продлевать мораторий на смертную казнь до бесконечности. И никакие разъяснения Конституционного Суда для этого не нужны, поскольку Постановление Пленума Верховного Суда обязательно для всех судов общей юрисдикции. НУ, А ЕСЛИ МОРАТОРИЙ ВСЕ-ТАКИ ЗАКОНЧИТСЯ? Не закончится до тех пор, пока у России будет интерес входить в состав Совета Европы. Даже если в ближайший год Россия проиграет все дела в Европейском Суде по правам человека, я думаю, что российское руководство все равно не захочет терять статус члена Совета Европы и будет делать все возможное для того, чтобы мораторий не был приостановлен. Если все же мораторий будет каким-то чудом приостановлен, то, на мой взгляд, на состояние преступности в России это не повлияет никак. Потому что по сравнению с теми условиями, в которых содержатся лица, которым смертная казнь заменена на пожизненное заключение, смертная казнь является менее тяжким наказанием. Насколько мне известно, государственные органы и правозащитные организации завалены письмами таких осужденных с просьбой о приведении приговора в исполнение.
