Наша законодательная лексика, к сожалению, оставляет желать лучшего. Мало того, что язык тяжелый и неперевариваемый, в наших законах также встречаются логические ошибки. А это в любой момент может привести к непредсказуемым последствиям. Например, как с принятым на прошлой неделе Советом Федерации законом об изменении процентных ставок по кредитным договорам. Депутаты торопились, в результате из-за ошибок этот закон не запрещает, а сознательно разрешает менять условия. Поскольку, согласно этому документу, менять ставку нельзя, но прописать в договоре порядок ее изменения можно, и ловкий юрист может без проблем воспользоваться такой казуистикой в свою пользу. В общем, тень на плетень навели. Почему так происходит? По разным причинам. Иногда законодатели вынужденно торопятся, как, например, во время кризиса, когда было необходимо срочно принять целый ряд законопроектов. Иногда, хотя и нечасто, подобные логические ошибки делаются специально. По-моему, ровно так произошло со злополучным законом о банкоматах, который вывел из-под контроля значительную часть платежей. Еще одна причина – жаркие дебаты и разногласия между фракциями и комитетами. Я и сам был виноват в ряде случаев. Например, когда во Второй Думе мы принимали закон «О банках и банковской деятельности». Очень сильные фракции, тысячи компромиссов, – немудрено, что я проморгал несколько спорных моментов. Да и с законом о страховании вкладов тоже было негладко. Пришлось исправлять, но все это, конечно, происходит медленно, поскольку корректировки, как правило, прицепляются вагончиком к содержательным поправкам. Раз уж правим, то давайте еще. В противном случае шансы провести незначительные правки минимальны. Но большая часть ошибок все же совершается из-за простой небрежности и суеты. В Думе есть юридический отдел, где работают квалифицированные юристы и профессиональные лингвисты, но они сильно загружены и не успевают оперативно проверять тот поток документов, который сейчас генерируют депутаты. Поэтому, мне кажется, главную роль в законотворческом процессе должны играть сами комитеты, полностью осознавая свою ответственность перед теми, на кого будут распространяться написанные ими правила.
