Новый уполномоченный по правам человека в России Татьяна Москалькова.
Аентон Денисов / РИА Новости
Назначение Татьяны Москальковой уполномоченным по правам человека у многих вызвало сомнения: сможет ли человек, который посвятил работе в МВД почти 30 лет и прошел в системе силовых органов множество ступенек, от рядового до генерал-майора, быть беспристрастным при рассмотрении жалобы гражданина на действия государства, в особенности на действия органов внутренних дел? Ценности силовиков отличаются от ценностей правозащитников, все мы по себе знаем, что человеку перестройка на новый лад не дается легко. И даже если Татьяна Москалькова с этим справится, некоторого ущерба для дела все равно не избежать. Ведь не все из тех, в чьих интересах учреждена должность уполномоченного, захотят обращаться к бывшему полицейскому.
Налицо неприятная эволюция: в начале нулевых мы впервые получили гражданского министра внутренних дел и гражданского, пусть и со значительной условностью, министра обороны. Ожидалось, что такие руководители смогут разрушить в своих ведомствах прежние порядки и подчинять корпоративные интересы общественным. Теперь же мы впервые получили омбудсмена в погонах. Не стоит ли и за этим желание изменить соотношение интересов?
Чем больше сомнений в том, что новый уполномоченный будет работать как следует, тем важнее разобраться, что бы мы хотели от этой работы. Ведь если требования к работе определены плохо, с ней сложно не справиться.
Чем больше сомнений в том, что новый уполномоченный будет работать как следует, тем важнее разобраться, что бы мы хотели от этой работы
Уже при кратком – меньшем, чем эта статья – изложении в Государственной думе своей программы действий Татьяна Москалькова нашла место для разговора об определенной инородности «правозащитной темы» для России: ее «активно используют» иностранные «структуры» в своих попытках «дестабилизировать» Россию, чему уполномоченный, разумеется, будет «противодействовать». Эти слова отражают почти что национальный консенсус: и лоялисты, и оппозиционеры, пусть и с разными для себя выводами, склонны считать права человека импортной идеей, которая идет вразрез с нашими традициями. Если это действительно так, тем важнее прояснить, что же именно в этой концепции является чуждым, о чем надлежит спорить с Западом или с согражданами?
Влиятельный американский философ права Рональд Дворкин, принадлежащий к умеренно левой части политического спектра, говорит о правах как «козырях», которые бьют при столкновении с ними общественные цели. Другой влиятельный американский философ, Роберт Нозик, принадлежащий уже к правой части политического спектра, говорит о правах как о «действиях, которые не может совершать по отношению к индивиду ни отдельный человек, ни группа лиц».
