Страны, входящие в Таможенный союз (т.е. Россия, Белоруссия и Казахстан), а также Армения, Киргизия, Молдавия, Таджикистан и Украина намерены заключить единый договор о свободной торговле, подразумевающий отмену импортных пошлин. Туркменистан пока не участвует в переговорах о подписании договора о свободной торговле. Также пока не обсуждался вопрос о том, какие импортные пошлины останутся в торговле с Узбекистаном и Азербайджаном. «Стороны договора о свободной торговле могут сохранять любые импортные тарифы в отношении третьих стран», – заявил в пятницу директор департамента торговых переговоров Минэкономразвития РФ Максим Медведков.
Чисто экономический смысл многосторонней зоны свободной торговли (МЗСТ) восьми государств не так велик. Это классическая зона свободной торговли с рядом изъятий по товарным группам (как оно обычно и бывает), причем остаются экспортные пошлины, столь важные для России. Их отмена возможна при создании Единого экономического пространства «тройки» (Россия, Казахстан и Беларусь), но никак не в рамках МЗСТ. Из важных дополнительных элементов МЗСТ выделю предусмотренный наднациональный арбитраж. Как уже показывает практика Комиссии Таможенного союза, наднациональный арбитраж будет востребован, и от его эффективности многое зависит. Его эффективность не дотягивает ни до «Меркосура», ни до «Нафты». Но надо же с чего-то начинать.
Однако политическое, стратегическое значение этого договора гораздо больше. По сути, мы движемся к практическому воплощению модели разноуровневой и разноскоростной интеграции на постсоветском пространстве. «Интеграционное ядро» (Россия, Казахстан, Беларусь) движется быстрее. Другие страны, пока не готовые к более глубокой интеграции, выбирают зону свободной торговли. Для некоторых государств – особенно для членов ВТО – это решение гораздо комфортнее на настоящем этапе. «Система индикаторов евразийской интеграции», разработанная ЕАБР, показывает снижение интенсивности торговли постсоветских стран в 2000-х годах. Представляется, что создание Таможенного союза и МЗСТ в силах переломить эту тенденцию.
