Акция протеста в Москве
Фото: Dmitry Golubovich/Global Look Press
Исследование «Год санкций в России. Уроки Ирана и ЮАР» проведено сотрудниками программы «Европа, Россия и Евразия» в Центре стратегических и международных исследований (CSIS) в Вашингтоне Марией Снеговой, Тиной Долбая, Ником Фентоном и Максом Бергманом*. Фрагмент исследования публикуется на русском языке с разрешения представителя авторов.
С момента вторжения России в Украину 24 февраля 2022 года в отношении российских граждан, компаний, продуктов и технологий было введено более 11 000 новых ограничений. Хотя само количество таких ограничений впечатляет, «санкции из ада» пока не создали такого «ада», как первоначально ожидалось. На протяжении всего 2022 года состояние экономики России в целом не соответствовало апокалиптическим прогнозам.
Будут ли санкции эффективны? Многое зависит от их предполагаемой цели. Главный вопрос не в том, приведут ли санкции к полному краху российской экономики (маловероятно, что у Москвы закончатся деньги на ведение войны), а в том, могут ли санкции оказать достаточное экономическое, социальное и политическое давление на Кремль, чтобы ограничить его возможности ведения войны и подтолкнуть его к прекращению боевых действий.
<…>
Анализ этой статьи основан на опыте современного Ирана и Южной Африки (ЮАР) периода апартеида. Хотя не стоит напрямую сравнивать эти режимы с Россией, изучение опыта применения санкций может дать поучительные выводы. Санкции в отношении Ирана и ЮАР серьезно усугубили существующие структурные уязвимости в экономиках обеих стран. В ЮАР санкции в конечном итоге помогли подорвать режим апартеида, а в Иране они стали движущей силой социального недовольства и экономических трудностей, хотя правительство, находящееся под санкциями, остается у власти. Наш анализ направлен на выявление уязвимых мест российской экономики и параллелей с проблемами, с которыми сталкивается Кремль.
