Нью-Йорк, 27 сентября 2024 года. Президент Украины Владимир Зеленский на встрече с 45-м президентом США Дональдом Трампом
Офис президента Украины
На этой неделе Владимир Зеленский совершил важную поездку в США, в ходе которой презентовал свой «план победы». Он так и не добился разрешения Вашингтона на удары американским дальнобойным оружием по российской территории, но зато получил от США новый пакет военной помощи на $8 млрд — а под конец даже встретился с Дональдом Трампом. Свои оценки этому визиту, а также в целом взаимоотношениям США и Украины дает политолог-международник, профессор кафедры международных отношений и стратегических студий Национального авиационного университета (Киев) Максим Яли.
— Как вам в целом «план победы», который Зеленский привез в США на уходящей неделе?
— Были озвучены необходимые условия, чтобы Украина смогла изменить ситуацию на поле боя и деоккупировать свои территории. И главное — предотвратить новое вторжение России, как это было в 2022 году после заморозки конфликта в 2015-м.
Но их реалистичность вызывает, мягко говоря, серьезные вопросы. В первую очередь это касается гарантий безопасности Украины. Гарантии безопасности — это ситуация, когда нападение на одну страну НАТО расценивается как нападение на все страны Альянса. Украина хотела бы получить для себя аналогичные условия. Так, например, Южная Корея и Япония имеют такие же гарантии, хотя и не являются участницами НАТО. Когда Джозеф Байден вступил в свои полномочия и совершал визит в Южную Корею, то он подтвердил гарантию безопасности Сеулу, данные в 50-х годах прошлого века: в случае нападения США вступят в конфликт. И, как мы видим, уже более 70 лет эти гарантии работают и являются сдерживающим фактором. Подобные гарантии имеет и Израиль.
Но, к сожалению, лидеры ведущих стран не готовы предоставить такие гарантии безопасности Украине. И не только по личной инициативе, а опираясь на отношение к этой войне граждан своих стран — те тотально боятся быть вовлеченными в эту войну. И если они даже боятся разрешить удары высокоточным оружием дальнего радиуса действия вглубь территории России, то о каких гарантиях безопасности, подразумевающих участие в войне с Россией в случае повторного нападения, можно говорить?
— В СМИ писали, что Зеленский чуть ли не требовал такие гарантии безопасности. Что вы думаете по этому поводу?
— Естественно, в прямом смысле слова Зеленский от Белого дома ничего не может требовать. Чтобы требовать, нужно быть как минимум равным, иметь аналогичные экономические, политические и прочие возможности. Либо от партнеров можно что-то требовать, когда есть документально подтвержденные обязательства.
Такой документ Украина имела с 1994 года — Будапештский меморандум. Но он не предотвратил военного вторжения России, тем более не стал причиной военной поддержки со стороны США в 2014 году. Тогда Барак Обама наложил вето на военную поддержку Украине. Это является одной из причин того, что после Крыма Путин пошел войной в Донбасс, а в 2022 году не побоялся начать полномасштабное вторжение. Он был уверен, что США не будут оказывать военную поддержку даже в тех объемах, которые предоставляются нам сейчас. А что касается Будапештского меморандума, то важно иметь не просто такой договор, но и чтобы он был ратифицирован парламентами. А на это, естественно, американский Конгресс не пойдет. И тот договор в сфере поддержки и безопасности Украины, который был подписан летом этого года с США, не предполагал такой ратификации.
Именно этого и боится Зеленский, поэтому и звучат слова о требовании предоставить подобные гарантии, потому что велики риски того, что если победит на выборах Трамп, то он откажется даже от тех обязательств, которые изложены в уже подписанном договоре. Есть прецедент: главным наследием Обамы во внешней политике и в сфере национальной безопасности было подписание так называемой ядерной сделки с Ираном. В том числе с участием России. Согласно ей, Иран допускал экспертов МАГАТЭ на свои ядерные объекты в обмен на частичное снятие санкций, чтобы предотвратить или как минимум замедлить развитие ядерной программы Ирана. И уже буквально через год, как Трамп был избран президентом, он отказался от этой сделки, назвав ее плохой. Естественно, есть опасение, что подобное может произойти и в отношении Украины.
«Вашингтону важнее избежать включенности США в мировую войну»
— Как вы оцениваете фактор вторжения ВСУ в Курскую область на данный момент? «План победы» предполагает этот фактор в качестве козыря. Да, в первую неделю этого события у одних был восторг, у других шок, а что теперь?
