Флаги стран-участниц Евросоюза
Фото: Philipp von Ditfurth / dpa / Global Look Press
Очередной, пятнадцатый пакет санкций ЕС в отношении России обсуждался и утрясался традиционно долго. Результат получился, соответственно, компромиссным. С одной стороны, в нем нет таких санкций, которые могли бы существенно повлиять на российскую экономику или возможности России продолжать военные действия. С другой — он заметно более детализирован и бьет уже по всей цепочке связанных компаний и лиц. И это, наверное, его главная особенность.
Как сказано в пресс-релизе Евросовета, новый пакет санкций направлен на несколько сфер.
Во-первых, это обход Россией ценового потолка на нефть в $60/барр: в новый пакет санкций попали 52 судна из третьих стран, в результате чего санкционный список расширился до 79 судов.
Во-вторых, это помощь в обходе Россией санкций на продукцию двойного назначения — в список вошли 32 новых компании, в том числе иностранные, прежде всего, китайские. В основном, как следует из самого санкционного списка, они занимались поставками в Россию комплектующих для дронов и авиадвигателей. Сами по себе такие санкции неприятны, но не вряд ли сильно скажутся что на функционировании что бизнеса по обходу нефтяных ограничений, что на поставках для российского ОПК.
Так, например, украинская сторона утверждает, что в теневой флот России входит 238 танкеров. На этом фоне санкции относительно 79 из них — капля в море. Гораздо более существенным может стать крушение в Керченском заливе российских танкеров «Волганефть-212» и «Волганефть-239»: Greenpeace уже утверждает, что это может стать крупнейшей экологической катастрофой для Черного моря. Когда масштаб бедствия станет ясен, не исключено, что малореальная на данный момент мера в виде запрета на проход «теневых» танкеров (а это танкеры, которые застрахованы не у европейских или американских страховщиков) через Датские проливы на Балтике будет реализована.
Еще менее верится в то, что санкции на компании третьих стран, помогающих России в обходе санкций, перекроют это канал поставок комплектующих для военной продукции. Как правило (и нынешний список ЕС это правило подтверждает), речь идет о специально созданных компаниях-«камикадзе». Их роль — служить «мальчиками для битья» и после попадания в санкционный список их место займут новые «камикадзе» созданные либо теми же лицами, либо новыми «зиц-директорами».
А вот что важно — возможно, это наиболее важное изменение в санкционной работе ЕС, — в нынешнем списке гораздо лучше прослеживаются цепочки связанных компаний и физических лиц. Суда по тому, как объясняется попадание того или иного лица или компании (а все руководители попавших под санкции компаний тоже вошли в новый список), занимающиеся поиском нарушителей санкций специалисты научились очень хорошо отслеживать создаваемые Россией обходные схемы. Конечно, это игра в кошки-мышки — но игра эта обходится российским получателям «запрещенки» все дороже, а срыв поставок в связи с новыми санкциями становится все более возможным.
По-своему интересен и еще один раздел нового пакета санкций — о защите европейских компаний от решений российских судов: ЕС запретил использовать их решения. Это касается не только европейских компаний, которые еще не вышли из России (кстати, им продлили сроки выхода), но и тех компаний, которые, являясь формально европейскими, имели российские корни — как, например, та часть «Яндекса», которая осталась за Аркадием Воложем. Но самое большое облегчение должен испытать Euroclear, который совсем недавно высказал опасения по поводу того, что в случае конфискации российских активов, хранящихся в его депозитарии, отвечать придется ему.
Наконец, в список лиц, попавших под персональные санкции, попали не только владельцы и руководители компаний, вошедших в санкционный лист, но и те, кто связан как непосредственно с военными действиями, так и с помощью российской армии и пропагандой войны. Среди них глава Мордовии Артем Здунов (за вывоз в Россию украинских детей), замгендиректора «Газпром-Медиа» Тина Канелаки, певица Лариса Долина, глава дискуссионного клуба «Валдай» политтехнолог Тимофей Бердичев, главред информагентства «Африканская инициатива» Артем Куреев, бывший помощник депутата Бундестага Владимир Сергиенко (его подозревают в сотрудничестве с российской разведкой), военнослужащие, причастные к ракетному удару по детской больницы «Охматдит» в Киеве.
Под санкции попали также министр обороны КНДР Нет Кван Чхоль и замначальника Генштаба КНДР Ким Ён Бок. Кстати, глава МИД Венгрии Петер Сийярто почти немедленно после публикации списков заявил, что изначально в 15-й пакет входили также патриарх Кирилл, ОКР и постпред России при ООН Василий Небензя, однако Венгрия добилась их исключения из списка. Северокорейских военачальников и российских пропагандистов, видимо, даже венгры спасать не стали.
