На всё готовое. Путин и Академгородок

Меня попросили прокомментировать новость о том, что Путин будет строить «альтернативный наноград» в Новосибирске. Необходимо сразу пояснить, что ничего нового, кроме Путина, тут пока нет. Больше того, и Путин не новый. Технопарк было решено строить именно в ходе его визита в Новосибирск еще в 2005 г. В 2006 г. правительством была принята госпрограмма «Создание в Российской Федерации технопарков в сфере высоких технологий». Эта программа являлась частью прошлой итерации государственных мер по построению инновационной экономики вместе с «Российской венчурной компанией» и ОЭЗ технико-внедренческого типа, но, в отличие от них, курировалась не МЭРТ, а Минсвязи. С началом кризиса было поначалу решено программу прикрыть, но в итоге решили сократить список технопарков и объемы госвложений. Правительственная комиссия постановила, что: – Технопарки не развиваются согласно приоритетам, заложенным в Программе; – Направления деятельности технопарков зачастую являются не профильными для Минкомсвязи; – У регионов отсутствуют четкие концепции создания технопарков; – Имеет место избыточность проектов и смещение акцентов на создание инженерной инфраструктуры. Но в итоге решили не бросать начатое, и сейчас федеральные субсидии получают технопарки Татарстана, Мордовии, Новосибирской, Нижегородской и Кемеровской областей. Остальные проекты заморожены. Новосибирский проект является одним из самых амбициозных и затратных – правда, реализуется медленнее «образцового» татарского Химграда. В 2007 г. было объявлено, что технопарк Академгородка будет стоить 21 млрд руб. (т.е. 4 Сколково), но в кризис основной инвестор, «РосЕвроДевелопмент», вышел из проекта и унес свои воображаемые 15 млрд. На место «РосЕвроДевелопмента» претендовала структура «Газпромбанка» ООО «Газпромбанк-Инвест», но сейчас на форуме в Красноярске она не упоминалась, во всяком случае, в сообщениях СМИ. Последняя имеющаяся у меня презентация о состоянии дел в технопарке на ноябрь 2009 г. ясности в это вопросе не добавляет. Упомяну также, что «Роснано» примерно 1 млрд руб. вложит в создание регионального наноцентра в технопарке в рамках своей программы на 19 млрд по созданию российской наноинфраструктуры. В управлении – но не финансировании – активно занята группа компаний SM Group, локально известный сибирский девелопер.

Как видим, функционал «венчурного фонда» здесь совершенно неклассический. Полагаю, имеется в виду региональный венчурный фонд Новосибирской области, сформированный в числе десятков других региональных фондов по линии Минэкономики. Его размер – 100 млн руб., а управляет им «Ай-Мэн кэпитал» – небольшая московская УК без заметной истории выходов. Финансирование по федеральной линии продолжается в размере около 150–350 млн в год, чуть больше выделяет область, чуть меньше – город. В целом, из бюджетов всех уровней в 2007–2010 гг. проект должен получить 3,4 млрд. руб., из них 66% – на строительство инженерной инфраструктуры, остальное – на здания. Губернатор Толоконский обещает увеличить вложения. Сначала будут строиться офисные и производственные площади, а затем – большой жилой микрорайон. Уже построено здание площадью около 10 000 кв.м офисов и лабораторий (ввод в эксплуатацию в декабре 2009 г. перенесен на I квартал 2010 г.), весной же должен был быть введен сравнительно небольшой (4000 кв.м) центр наноструктурированных материалов, возведенный при участии «Роснано». Офисы и производственные помещения обещают достроить к 2011-му (значит, к 2012–2013 гг.), а по жилому микрорайону указаны сроки 2010–2020 гг. Следует предположить, что нового частного инвестора может найти Владимир Путин. Он же способен ускорить строительство оставшихся очередей, которое сильно тормозится несовершенством земельного законодательства и волокитой с разрешительными документами. Думаю, наличие Путина поможет побороть и внутреннее сопротивление жителей Академгородка, часть которых была недовольна конкретными параметрами строительства в этой уникальной зеленой зоне. К проблемам управленческого характера можно отнести смену руководства Сибирского отделения РАН. О понимании бизнеса прошлым начальством говорит следующая фраза экс-президента Добрецова: «К минусам можно отнести изменения в системе отчетности: теперь отчет перед соответствующим ведомством должен сопровождаться заключением аудиторов». Курировавший технопарк заместитель Добрецова академик Кулипанов был вовлечен в конфликт с ученым населением из-за планов вырубки лесов и не вполне прозрачных для рядовых научных сотрудников решений по строительству жилья и торгово-развлекательных центров. Новый президент, академик Асеев снял Кулипанова с поста своего зама и уволил Дмитрия Верховода, управделами СО РАН, который, тем не менее, остался главой технопарка: уволить оттуда его команда Асеева не может без согласия местных властей. Взгляды Асеева и губернатора Толоконского на развитие технопарка не совпадают. Содержательно плюсы у новосибирского проекта следующие: – Мощная и широкая академическая база с одними из лучших и наиболее инновационными институтами РАН (НИИ катализа, ядерный НИИ им. Будкера и т.д.); – Интегрированный с этой базой национальный исследовательский университет, третий по науке в стране, плюс сильный технический университет; – Уникальный по масштабам и истории кампус с развитой инфраструктурой; – Исследовательские подразделения передовых иностранных фирм (Intel, Schlumberger, контролируемая россиянами Parallels и др.) – Собственные инновационные предприятия, которых в Академгородке пара сотен. По официальным данным конца 2009 г. они ежегодно генерируют 11 млрд руб. выручки и содержат почти 7000 сотрудников. Развито партнерство и взаимопомощь: айтишники объединены в ассоциацию «СибАкадемСофт», для остальных есть «СибАкадемИнновация». Сейчас в технопарке не менее 28 резидентов. Некоторые коллеги считают недостатком Новосибирска более слабую инновационную активность в сравнении с регионами-лидерами вроде Томска, где я пишу эти строки, или Татарстана. Не думаю, что это можно объективно измерить, даже по данным Росстата. В любом случае, идея превращения Новосибирска в инновационный хаб своей части Сибири, включающей Томск, звучит вполне хорошо. Главное, что в регионе создается критическая масса наукоемкого бизнеса, что принципиально для инновационного развития. А научная и образовательная критическая масса уже есть. Все это происходит без особого вмешательства федерального центра, но помощь в возведении офисов и льготных квартир для ученых и программистов лишней не будет. Называть все это «наноградом», конечно, неверно. В классификации предприятий Академгородка слово «нано» вообще не встречается, там своя систематика предприятий. Например, 37% выручки приносит IT, 19% – приборостроение, 15% – биотех. Область новых материалов развивается, но отстает от этих трех, которые, впрочем, тоже могут сказаться «нано», если будет полезно. В целом, команда Путина и «Единой России» удачно выбрала объект для телераскрутки. Новосибирский технопарк при всей волоките с реализацией выглядит гораздо осмысленней сколковского нечто, годного пока лишь для умствований в блогах.