
Cторонник смертной казни. Анкара, Турция, 2011.
Фото: Umit Bektas / Reuters
В Турции продолжаются аресты и массовые увольнения – реакция властей на неудавшийся переворот в июле 2016 года. На днях были выданы ордера на арест сотрудников оппозиционной газеты «Джумхуриет», одновременно были уволены около 10 тысяч государственных служащих – в том числе врачей и учителей (якобы по подозрениям в связях с заговорщиками). За последние месяцы стало известно более чем о 100 тысячах таких увольнений. Десятки тысяч человек были задержаны.
Власти развязали себе руки, отказавшись исполнять Европейскую конвенцию по правам человека (Турция ратифицировала ее в середине 1950-х годов). Формально – из-за режима чрезвычайной ситуации, который продлен до начала 2017 года. Правозащитники подтверждают, что ситуация провоцирует злоупотребления. В частности, издевательства над теми, кто был задержан.
Но Турция готова пойти еще дальше, а именно – вернуть смертную казнь. На днях президент Реджеп Тайип Эрдоган пообещал своим сторонникам, что подпишет соответствующее распоряжение, как только решение утвердит правительство. Премьер-министр Турции Йылдырым Бинали во вторник подтвердил, что смертная казнь – в Турции это повешение – может быть частично восстановлена.
Для страны это станет откатом назад, в те времена, когда власть казнила своих оппонентов (или тех, кого считала таковыми). Последний раз смертная казнь в стране была применена в 1984 году.
Как вернуть смертную казнь?
Сейчас смертная казнь в Турции запрещена Конституцией (статья 38 в редакции 2004 года). Запрет можно снять – для этого решение должно пройти через парламент, получить одобрение президента и пройти через референдум.
Голоса для изменения Конституции, похоже, уже собраны: решение должны одобрить как минимум 330 из 550 депутатов. При этом у правящей Партии справедливости и развития сейчас 317 мест. За смертную казнь также готова проголосовать ультраправая Партия националистического движения (у нее в парламенте 40 мест).
Отдельный вопрос – кого собираются казнить. Судя по заявлению одного из лидеров правящей партии Мехмета Мюэззиноглу, – причастных к попытке переворота (примерно в том же духе выступил и сам Эрдоган).
Что может этому помешать?
Формально норма о смертной казни, как отмечают местные юристы, не будет иметь обратной силы. То есть ее нельзя будет применить к ранее совершенным преступлениям. Статья 15 турецкой Конституции допускает, что в случае ЧС действие основных прав и свобод может быть остановлено, но подчеркивает, что этот принцип (недопустимости обратной силы наказаний) остается в силе. Однако в правящей партии уже ищут способ, как обойти это ограничение.