Михаил Юревич. Фото: Алексей Никольский / РИА Новости
Сегодня неожиданно был уволен губернатор Челябинской области Михаил Юревич. Временно исполняющим обязанности назначен генеральный директор Магнитогорского металлургического комбината, бывший заместитель гендиректора Уралвагонзавода Борис Дубровский. Ранее, полтора год назад, другой выходец с Уралвагонзавода, Игорь Холманских, стал полномочным представителем президента в Уральском федеральном округе.
Юревич, назначенный в апреле 2010 года, не досидел на посту главы региона и своего первого срока. Причем, по информации уральского издания Znak.com, челябинский экс-губернатор сегодня попытался представить администрации президента как один из доводов в свою защиту данные рейтинга среди населения области – 69%. О цифрах выше 60% говорят и собеседники Slon, видевшие закрытые данные социологического исследования в регионе. Это значит, что уже бывший глава Челябинской области был одним из самых рейтинговых губернаторов в России. Причем Юревич до своего назначения главой региона смог выиграть выборы мэра Челябинска в 2005 году. Фонд развития гражданского общества зафиксировал в Челябинской области и очень высокий уровень социального самочувствия жителей – порядка 70%.
По словам главы Политической экспертной группы Константина Калачева, увольнение Юревича – это прецедент отставки губернатора с очень высоким рейтингом. «С просто высоким увольняли под воздействием других факторов, с таким – нет», – говорит он. А вице-президент Центра политических технологий Алексей Макаркин вспомнил, что последнее увольнение действительно популярного губернатора произошло аж в 2010-м: был отправлен в отставку до последнего сопротивлявшийся Юрий Лужков, но в его случае речь шла о рейтинге меньше 40%. Другие популярные губернаторы, как, например, глава Татарстана Минтимер Шаймиев, смогли оставить после себя преемника, ставшего компромиссом для местных элит.
Так за что все-таки уволили одного из самых рейтинговых губернаторов Михаила Юревича?
Кроме популярности, Юревич выделялся и постоянными публичными конфликтами с судейско-силовыми органами в регионе, в особенности с главой областного суда Федором Вяткиным. Полпредству в какой-то момент пришлось в ультимативной форме угрожать увольнением всем участникам конфликта, и на сегодняшний день ни Вяткин, ни Юревич уже не занимают свои посты.
На Юревича давили не только силовики, но и бизнес – региональные промышленники, в то время как бывший глава области демонстрировал авторитарный стиль правления. Он, по словам Калачева, воспринимал себя как «наместника Путина в регионе», позволяя себе то, чего не позволяли другие: будучи человеком конфликтным и несистемным, ни с кем не договариваться.
Показательная история связана с выборами в Челябинскую областную думу. Размещение в регионах баннеров, на которых присутствуют Владимир Путин или Дмитрий Медведев, принято долго и тщательно согласовывать с федеральным центром. Юревич во время избирательной кампании без согласования использовал фотографию, где он был вместе с первыми лицами страны.
Бывший челябинский губернатор не обращал внимания на то, что наступает на интересы людей, способных не только провести кампанию против него в СМИ (например, критика Общероссийским народным фронтом его расходов на охрану в сотню миллионов рублей или упреки в том, что его семье подконтролен агропромышленный холдинг ОАО «Макфа»), но и зайти в соответствующие кабинеты.
Человек, выигравший выборы мэра столицы региона и знающий о поддержке среди жителей области, забыл, что этих качеств для Кремля недостаточно. С учетом экономической привлекательности региона количество желающих в силовой, экономической, политической сфере превысило аргументы о высоком рейтинге. «У нас никогда не увольняли, имея в виду объективные цифровые показатели. По Челябинску эти показатели вполне приличные. Но если бы решения кадровые принимали, исходя из поддержки населения», – говорит Макаркин.
Еще один фактор, который мог повлиять на отставку: Юревич был назначен на пост губернатора по протекции бывшего первого замглавы администрации президента Владислава Суркова. И, судя по излишней самостоятельности, бывший челябинский губернатор точно не попадает в число тех губернаторов, с которыми у нынешнего куратора внутренней политики Вячеслава Володина могли быть хорошие отношения. Для Володина он должен был быть раздражителем. По словам Макаркина, после ухода Суркова Михаил Юревич не искал покровителя, надеясь на самого себя.
Причиной его увольнения, как и в случае с увольнением главы Роспотребнадзора, стал поток негативной информации от всех других представителей уральских элит, Юревич стал раздражающим фактором, в пользу которого некому оказалось высказаться.
Что касается назначения Дубровского, помимо победы местного полномочного представителя президента, можно говорить и о том, что в условиях ухудшения экономической ситуации в регионе (в 2013-м произошел резкий спад экспорта в металлургии) логичной выглядит минимизация рисков повышения конфликтности. Это назначение – слияние местного бизнеса и власти: новый губернатор может спокойно опираться на ресурсы Магнитогорского металлургического комбината и Уралвагонзавода.
