Президент США Дональд Трамп произносит инаугурационную речь во время церемонии вступления в должность в Ротонде Капитолия США, в Вашингтоне, 20 января 2025 года. В своей речи Трамп пообещал покончить с "упадком Америки", а также заявил, что собирается ввести режим чрезвычайного положения на границе США и Мексики, переименовать Мексиканский залив в Американский и признать в США «только два пола — мужской и женский». Фото: POOL / GETTY IMAGES NORTH AMERICA / Getty Images via AFP / Scanpix
США — страна, созданная иммигрантами и постоянно пополняющаяся иммигрантами со всех концов Света. Между тем 45-й и 47-й президент США Дональд Трамп сделал сокращение масштабов иммиграции, как нелегальной, так и легальной — одним из основных пунктов обеих своих избирательных программ. Вступив в должность в 2017 году, он подписал серию указов, заморозивших программу приема беженцев и запретивших посещение США гражданам нескольких, преимущественно мусульманских государств; значительно сократил квоты для беженцев и получателей «грин карт», а также позволил иммиграционной службе разлучать иммигрантов с их несовершеннолетними детьми.
Для борьбы с наплывом иммигрантов с юга администрация Трампа в 2019 году установила правило, по которому граждане третьих стран перед тем, как подавать прошение о предоставлении убежища в США, обязаны обращаться за убежищем к государствам, территории которых они пересекли перед достижением американской границы. Кроме этого, в первый срок Трампа начала действовать программа «Оставайтесь в Мексике»: иностранцы, желающие получить убежище в США и достигшие южной границы, должны подавать соответствующие заявления и дожидаться решения иммиграционных властей США, находясь на территории Мексики.
Джо Байден, сменив на президентском посту Трампа в январе 2021 года, отменил ряд ключевых ограничений, введенных предшественником. В частности, он прекратил строительство стены на границе с Мексикой, вновь увеличил квоты на прием беженцев, активно использовал практику так называемого «пароля» — временного предоставления права на жительство и работу в США гражданам государств, ставших жертвами конфликтов и стихийных бедствий, а также отменил политику «Оставайтесь в Мексике». Администрация Байдена сделала ставку на сотрудничество с Мексикой и государствами Центральной Америки (граждане этих стран чаще всего пытаются попасть в США, спасаясь от нищеты и криминала), полагая, что если ситуация в этих странах улучшится, снизится и количество иммигрантов из них.
В январе 2023 года появилось миграционное приложение под названием CBP One, которое в администрации Байдена считают своим ключевым успехом в создании легальных путей иммиграции через границу с Мексикой и уменьшении нелегальных переходов. Приложение CBP One — единственный легальный способ попасть в США, не имея визы. С его помощью мигранты могли подать заявку на получение убежища в США. Гражданин любой страны, физически находясь на территории Мексики, мог загрузить приложение CBP One на свой телефон, заполнить биографическую форму и записаться в один из пограничных пунктов для дальнейшего въезда в Америку.
Одним из первых шагов президента Трампа сразу после инаугурации 20 января 2025 года стало прекращение действия приложения CBP One. Приложение больше не работает, а существующие записи отменены, говорится в уведомлении Таможенно-пограничной службы США, появившемся вскоре после того, как Трамп был приведен к присяге. В тот же день Трамп подписал указ, приостанавливающий работу Программы по приему беженцев в США (USRAP) — для начала на 90 дней. Он объявил режим чрезвычайного положение на границе между США и Мексикой и ввел туда войска. А заместитель пресс-секретаря Белого дома Анна Келли сообщила, что США прекратят предоставление убежища, введут процесс немедленной депортации, больше не будут признавать автоматическое гражданство по рождению для детей нелегальных мигрантов и восстановят политику «Оставайтесь в Мексике».
Как ни странно, но в самом уязвимом положении оказались просители убежища не из Латинской Америки, которых подавляющее большинство, а из России и еще нескольких постсоветских стран. И началась эта дискриминационная политика еще при Байдене.
Газета New York Post со ссылкой на утекшую служебную записку сообщила, что агентам пограничной службы Калифорнии было приказано выпускать мигрантов из более чем 100 стран в США», и «только совершеннолетние мигранты из Грузии, Молдовы, Кыргызстана, России, Таджикистана и Узбекистана будут немедленно отправлены на высылку из США». При этом источники, на которые ссылалась газета, утверждали, что это не «распространяются на мигрантов, которые используют мобильное приложение CBP One для пересечения границы в пункте въезда».
Между тем, иммиграционный адвокат Юлия Николаева из Сан-Франциско утверждает, что ее клиенты-россияне, которые воспользовались программой CBP One для легального пересечения границы и получения убежища, с июня 2024 стали попадать в иммиграционные тюрьмы, откуда их не выпускают. В таких же условиях оказались и граждане еще шести постсоветских стран, в то время как все остальные просители убежища, заходящие тем же путем, быстро освобождаются из тюрем и могут доказывать свое право на получение статуса беженцев на свободе. В начале января 2025 Николаева вместе с членами Free Russia Foundation** совершила поездку в Вашингтон, где встречалась с представителями Белого дома и Конгресса США, чтобы попытаться разобраться с этим негласным ущемление прав по национальному и гражданскому признаку, которое является в США незаконным. Мы с ней поговорили.
