«Украина должна выиграть войну». В Германии внезапно сменился министр обороны. Чего от него ожидать?

Вчера утром во дворце Бельвю Борис Писториус получил от федерального президента Франка-Вальтера Штайнмайера свидетельство о назначении его новым министром обороны «в ситуации угрозы и опасности, какой Германия не знала уже давно». Уже сегодня министр встречается с коллегами из США и других стран НАТО в Рамштайне. Центральный вопрос этой встречи: будет ли Германия поставлять боевые танки в Украину? Это может стать переломным моментом в ее противостоянии российской агрессии.

Новый 2022 год для Германии начался было восстановлением экономики после пандемии, но эта фаза резко закончилась с вторжением России в Украину. В своих расчетах Институт немецкой экономики оценивает потери Германии в 2022 году в 120 млрд евро. Для сравнения: вместе с двумя годами пандемии потери за эти три кризисных года составляют около 400 млрд евро, что соответствует примерно 5 тыс. евро на одного жителя.

К тому же Германия тратит деньги на поддержку Украины в военном противостоянии Росии. И стоит по поставкам военного оборудования на третьем месте в мире. На первом — США с 23 млрд евро. За ними с огромным отрывом — Великобритания с 4,1 млрд евро и следом за ней — Германия с ее 2,3 млрд евро военной помощи. Правда, не совсем правильно рассматривать Германию отдельно от остальной Европы. Государства ЕС и институты Евросоюза приняли решение оказать помощь Украине дополнительными 18 млрд евро с января того года. Получается, Европа в целом должна обойти Америку, поддержав Украину в общей сложности на 52 млрд евро против 48 млрд евро от США.

Рассчитать долю военной помощи в общих расходах западной помощи Украине, которая тем временем достигла 100 миллиардов евро, непросто. Официальные цифры о военной помощи от США, Великобритании или Германии неполные. Все только кажется прозрачным. Несмотря на знание о количестве единиц техники, невозможно посчитать точную сумму поставок из Германии снятой с эксплуатации или списанной военной техники — такой, как танки Gepard (экономисты оценивают один танк в 1,2 млн евро, Украине обещано 30 таких машин). Германия не дает информации о поставках боеприпасов для новейшей системы противоракетной обороны «Ирис-Т». Похожая ситуация и с так называемым круговым обменом, когда такие страны, как Словакия или Словения, передают Украине старые советские танки, получая взамен военную технику из Германии.

Так что возможности правильно посчитать с помощью официально доступных источников нет. Сейчас «Трекер поддержки Украины» показывает помощь в размере 2,3 млрд евро, в то время как по официальным данным немецкого правительства от начала декабря указана сумма в 1,9 млрд евро.

Суммарные расходы на армию в Германии тоже должны увеличиться, но темпы все еще медленные. Бюджет армии на 2023 финансовый год — 8 495 522 000 евро. А давным-давно выделенные на военные нужды 100 миллиардов пока еще едва начали тратить.

А что не так с министерством обороны?

Германия ни о какой войне до 2022 года и не помышляла. И никак не собиралась помогать одной из сторон военного конфликта. Так уже вышло, что потребовалось сейчас не только наращивать расходы на оборону, но и срочно, прямо на ходу ремонтировать министерство обороны и реструктурировать армию.

На министерстве обороны столько лет экономили — теперь же, абсолютно внезапно оно потребовало огромных вложений, денежных в том числе, и такого человеческого опыта, которым никто из немецких политиков в настоящий момент не обладает. Построение нормальной армии и работающего министерства невозможно на протяжении недель или месяцев, это потребует многолетней работы. Теперь, после почти года войны в Украине, это совсем очевидно.

Почему в отставку ушла министр обороны Кристина Ламбрехт — не такой простой вопрос. Если коротко, не справилась. Но кто бы на ее месте справился?

Она не справилась прежде всего с модернизацией вооруженных сил. Ей не удалось привести немецкую армию в соответствие с моментом. Ламбрехт не смогла использовать выделенные на нужды армии средства. Одиозные пять тысяч касок военнослужащим Украины в начале войны вызвали нервный смех всего мира.

Надо иметь в виду, что задержки в поставках оружия были не ошибками в политике Ламбрехт как министра обороны, они были и остаются — вопрос, как долго? — особенностью политики самого канцлера. Шольц объявил о смене вех и выделил на нужды армии дополнительные 100 миллиардов евро, но примерно на этом его активная поддержка Украины закончилась.

Несколько полуанекдотических историй о бывшем министре выглядят так, как будто их нарочно вписали в сценарий, чтобы водевильно опозорить женский персонаж.

Во время посещения немецких военнослужащих в пустыне в Мали в апреле 2022 года Ламбрехт удивила всех своими открытыми туфлями на высоких каблуках, несмотря на то, что строгие правила безопасности включают обязательное ношение закрытой и прочной обуви, так как здесь водится желтый средиземноморский скорпион, укус которого может быть смертельным для человека.

В середине апреля 2022 года Ламбрехт посетила одно любимое местечко неподалеку от острова Зюльт. Все бы ничего, но отправилась она туда на правительственном вертолёте, прихватив с собой своего сына, которому 21 год и у которого хватило ума выложить снимок из вертолета в свой аккаунт в инстаграме. Нет, не похоже, что она собиралась ему показать, откуда на Германию готовились нападение, но сказать, что этот факт вызвал некоторое удивление — ничего не сказать.

Ей ставят в вину нехватку эмпатии. В качестве одного из подтверждений — странная речь на фоне новогодних фейерверков, где Ламбрехт с трудом перекрикивает взрывы петард, сообщая при этом о своих встречах с интересными людьми и подводя итоги года.

Но о самом главном в немецкой прессе говорят мало: провал Ламбрехт означает провал Шольца.

Бывшая госсекретарь Шольца во времена его руководства министерством финансов, Кристин Ламбрехт была исключительно лояльна канцлеру. Не исключено, что назначение нового министра обороны сейчас означает безболезненную и правомерную корректировку внешнеполитического курса канцлера.

Бывший министр обороны ФРГ Кристин Ламбрехт передает полномочия Борису Писториусу

Michael Kappeler/ dpa/ Global Look Press

В темпе Шольца

Несмотря на то, что речь об отставке Ламбрехт шла уже с начала нового года (по крайней мере с 3 января известно, что пост освобождается), на все вопросы Шольц отвечал, что он в курсе и главное — спокойно подумать. И даже накануне объявления имени нового министра обороны, когда его обнаружили в пивоварне в городе Ульм с кружкой пива в руке — он сказал, что все в порядке и он знает, что делает, дескать, подождите.

Ждали не зря. Канцлер сумел всех удивить.

В первом представлении нового министра канцлер Шольц заявил: «Борис Писториус не только друг и хороший политик, но у него также очень, очень большой опыт в области политики безопасности». Именно так, слово «друг» было на первом месте.

Но вообще-то на его месте должна была быть женщина! Пока что главный результат назначения Писториуса — нарушение паритета, то есть равного количества женщин и мужчин в правительстве. Сейчас — семь женщин и девять мужчин министров, к которым добавляется мужчина-канцлер. В данном случае Шольц нарушил собственные предвыборные обещания. Его твит от 27 ноября 2020 года гласил: «Сегодня я даю здесь обещание: По крайней мере половина кабинета, который я возглавлю в качестве канцлера, будет состоять из женщин!»

Дело даже не в том, что не нашлось женщин с достаточной компетенцией, они были, например, Эва Хёгль или Симтье Мёллер. Немцы уже ехидничают, что война опять стала мужским делом. Это нарушение принципа паритета, будто бы необходимое исходя из особенностей настоящей ситуации, свидетельствует, что Германия переходит в стадию чрезвычайного положения.

Мужчина, служил, друг канцлера — что еще нужно для должности? Так иронизируют сейчас не только женщины.

Немцы даже не шутят, когда говорят, что выбранный министр — не первого разбора. Похоже, все, кому Шольц до него предлагал этот портфель, предусмотрительно отказались: времена такие, что на фоне ответственности меркнет всякий престиж. Писториуса не было в списках, которые активно обсуждались в прессе. Имя — новое настолько, что журналисты не стесняются совсем грубых шуток. «Как там его? Преториус? Пипиториус?» И даже Анналена Бербок не смогла правильно произнести имя в момент представления. Его появление было полной неожиданностью, его не было в списке возможных кандидатов.

Но формально Писториус удовлетворяет всем требованиям для назначения в правительство. В партии он состоит с 16 лет. В избирательной кампании в Бундестаг 2017 года отвечал за внутреннюю политику СДПГ (и кстати, с 2013 года был министром внутренних дел Нижней Саксонии, на территории которой находится множество военных баз). Близкие отношения с канцлером и хорошие связи в правящей партии — тоже важная составляющая.

С другой стороны, опыт общения Писториуса с бундесвером ограничивается временем его военной службы в 1980 году в бывших казармах Штойбен в Ахиме под Бременом. Его сфера компетенции лежит в области внутренней безопасности. Кстати, и в конфликт с канцлером он скорее всего не будет вступать: они же друзья, договорятся.

Два давних друга по СДПГ — Борис Писториус и Олаф Шольц

dpa/ Global Look Press

Красный шериф

Представить себе, как может быть приложен к внешней политике его опыт, приобретенный в процессе занятий внутренней безопасностью, нетрудно. Тут даже не придется ничего экстраполировать.

Писториус известен своей жесткой линией, в числе прочего, в отношении исламистских угроз. Газета «Tagesspiegel» назвала Бориса Писториуса как-то «красным шерифом», после того, как он взял на себя роль человека «закона и порядка». Он пишет программу по внутренней политике социал-демократов из 10 пунктов, первым пунктом в ней стоит предотвращение правого и исламистского экстремизма. Далее он говорит о предоставлении органам безопасности персонала и технических ресурсов, по возможности без ограничений. А в том пункте, где речь идет о Европе, главное — чтобы было создано своего рода европейское ФБР. Писториус призывает к созданию европейской пограничной полиции, поскольку, на его взгляд, обеспечение безопасности внешних границ было одним из врожденных пороков Шенгенской зоны.

В программе очень много пунктов и уточнений, направленных на борьбу с киберпреступностью и терроризмом, о расширении международных полицейских миссий, что, по его мнению, должно предотвращать военные конфликты. Далее речь идет о мониторинге опасных лиц при помощи браслетов, о депортации подозреваемых в терроризме, о расширении систем видеонаблюдения, о борьбе с киберпреступностью. Такое вот полицейское государство.

Два года назад Борис Писториус выступил за введение обязательной верификации личности в соцсетях. Разумеется, для предотвращения преступлений и большего удобства преследования за подстрекательство и призывы к насилию в интернете.

Писториус сумел запретить в марте 2017 года ассоциацию «Deutschsprachiger Islamkreis Hildesheim e.V.» (DIK Hildesheim), где по результатам расследования были завербованы террористы из «Исламского государства».

Он смог в феврале 2017 года выдворить двух человек только лишь по подозрению в замышлении преступления, и выиграть дело в суде Лейпцига по редкому параграфу, сославшись на статью 58а Закона о пребывании в стране. В соответствии с ним иностранцы, которые представляют особую опасность для Федеративной Республики Германия, могут быть немедленно депортированы. Писториус также наложил неограниченный запрет на въезд и проживание для двух мужчин из салафитской среды.

В 2021 году он активно участвовал в дебатах о запрете групп «Антифа», под тем предлогом, что за ними могут скрываться опасные леворадикальные или левоэкстремистские группы.

Вот лишь некоторые жесты, свидетельствующие о том, что Борис Писториус придерживается правых взглядов.

Он обладает напористостью и жесткостью, на которые сейчас явно есть спрос. Он легко принимает жесткие меры. А это сейчас важно во внешней политике.

Полгода назад, в мае 2022 года, во время подготовки к празднованию дня окончания Второй мировой войны Писториус активно принял меры в своей земле против пророссийских демонстраций и автопробегов, особенно отметив символы «Z» и георгиевские ленточки, и пояснив, что в нынешнем контексте они могут быть истолкованы как знаки экспансии российского государства. Однако раньше его отношения с Россией были совсем другими.

Обвинения в том, что он был более чем лоялен по отношению к России, не беспочвенны. Он встречался с доверенными лицами Путина, у него была связь с Дорис Шрёдер-Кёпф, бывшей женой Герхарда Шрёдера. «Зная симпатии Дорис к России, можно предположить, что Писториус, в отличие от многих немецких политиков, не испытывает ненависти к России», — цитирует сейчас Bild Александра Рара, одиозного лоббиста путинского режима, часто игравшего роль немецкого эксперта в российских медиа. Но тут все чисто, «Дóрис и Бóрис» (ударение в немецком каждый раз на первый слог) расстались весной этого года, уже после начала войны. Хочется поставить смайлик.

Писториус был членом группы немецко-российской дружбы Бундесрата. В конце 2016 года, то есть уже после аннексии Крыма, Писториус также принял участие в раунде переговоров с путинскими дипломатами в Германии и как мог, способствовал дальнейшему развитию немецко-российских отношений.

Он встречается с послом России в Германии Владимиром Грининым (2010–2018), генеральным консулом России Иваном Хотулевым, бывшим послом Германии в Москве (1995–2002 гг.) Эрнстом-Йоргом фон Штудницем, председателем германо-российского форума (с 2003 г.) и почетным консулом Российской Федерации в Нижней Саксонии Хайно Визе, тоже член правления германо-российского форума. О нем в назначении на должность почетного консула посол РФ Гринин сказал, что Визе «известен как настоящий и верный друг России».

Речь тогда шла о побратимстве Ольденбурга и Хаттена с дагестанской Махачкалой и об улучшению немецко-российских отношений. Они тогда, в 2016 году, то есть после Крыма, поговорили об упрощении визового режима или безвизовых поездках, о возможности прекращения экономических санкций, наложенных на РФ, о создании сети немецко-российских обществ в Нижней Саксонии под руководством почетного консула Визе, о немецко-российских конференциях раз в два года. И даже о возможности внедрения уроков русского языка в школах в качестве второго или третьего языка.

Получается, в 2016 году Борис Писториус был одним из агентов влияния РФ.

Теперь он уточняет, что его не так поняли, и утверждает, что не ставил под сомнение действия Европейского союза как таковые, а лишь указал на то, что санкции не были достаточно эффективными.

Стремительные перемены

Работы в министерстве обороны полно даже в мирное время. Сейчас на территории Европы война, а у Бундесвера — раздутый административный штат, не хватает оружия, боеприпасов и оборудования, немецкие вооруженные силы — это бюрократический монстр с никуда не годной системой закупок. Война идет скоро год, а с реструктуризацией все еще не продвинулись, так что придется делать это сейчас.

Давление со стороны НАТО тоже увеличивается. И никакая сейчас уже приготовленная финансовая подушка из 100 миллиардов Германии не поможет. Вкладываться придется больше. К тому же как раз сейчас надо будет принимать решение о поставках оружия в Украину. Критики Германии за заторможенность в поставках оружия было более, чем достаточно.

И вдруг на этой неделе начинаются решительные действия.

Понедельник: новый министр обороны еще утром не знает ничего о новой должности. Шольц звонит своему другу Писториусу — тот удивлен, но горд и готов.

Вторник: объявление нового министра.

Четверг: вступление в должность и присяга.

Указывает ли такая стремительность на стремительную же перемену внешнеполитического курса? Например, на большую покладистость Германии и на то, что она незамедлительно даст добро на поставки танков, что приведет к быстрому перелому в войне? Едва ли, хотя вероятность существует.

Сейчас самый главный вопрос: что будет с поставками боевых танков в Украину. Можно делать ставки.

Уже сегодня Борис Писториус едет в Рамштайн, где встретится с министром обороны США Ллойдом Остином и другими коллегами, чтобы скоординировать помощь Украине. Центральная темой будет проблема поставок танков Leopard-2. Напомним, эти танки могут стать для Украины основой для перелома в войне.

Танк Leopard 2A4 в Словакии

Kay Nietfeld/dpa/Global Look Press

Как известно, Польша готова поставить Украине 12 танков Leopard-2. Проблема в том, что кто бы ни говорил о поставках, он будет нуждаться в разрешении Берлина, поскольку танки были изготовлены в Германии. В договорах купли-продажи оговорено, что правительство Германии должно одобрить любую их передачу, неважно, из какой страны (во всем мире 20 стран имеют современные танки Leopard-2, произведенные в Германии.)

То есть сейчас от кабинета Шольца зависит, что получит Украина. До сих пор канцлер успешно саботировал решение.

Вместе с американскими и британскими танками Leopard-2 могли бы дать решающий импульс для завершения нынешней позиционной войны и привести к решению: украинской победе, которой так жаждет весь мир.

По информации «Süddeutsche Zeitung», во вторник 17 января Шольц в телефонном разговоре с президентом США Джо Байденом дал понять, что Германия может осуществить поставку только в том случае, если США, в свою очередь, предоставят Украине в распоряжение свои боевые танки Abrams. О решении Байдена пока ничего не известно.

Трудно предположить, что абсолютно лояльный Шольцу новый министр обороны будет говорить что-то отличное от того, что до сих пор утверждал канцлер. Но есть вероятность, что благодаря новому министру будет легче скорректировать внешнеполитический курс, сделав его более радикальным.

Свидетельства того, что Писториус из друга России превратился в сторонника победы Украины, существуют.

Возврат Украиной территорий, которые оккупированы Россией, является «законным и правильным и должен быть нами поддержан», — это слова тогда еще не министра обороны на ток-шоу «Beisenherz» (с 24:48), сказанные в мае 2022 года. Далее Писториус предостерегает от нарушения границ РФ, представляя почти общепринятый в Германии взгляд на Крым, который, возможно, лучше не трогать. Однако самое интересное в интервью — Борис Писториус все же оказывается способен сказать открытым текстом: «Украина должна выиграть войну» (30:37).

Далее он говорит о том, что категорически не согласен с теми людьми в Америке, которые выступают за то, чтобы Россия была дестабилизирована, и предлагает подумать, что когда-то наступит время не только после войны, но после Путина, и что с Россией так или иначе придется считаться. Тут мы опять видим человека, который не в состоянии забыть то, что он был другом России.

Но может быть, и нет ничего плохого в том, что на этом посту сейчас будет находится человек, который довольно много понимает о России. Это может помочь в принятии решений.

Еще не вступивший в должность Борис Писториус удивил многих, когда сказал о временах, «когда Федеративная Республика Германия косвенно вовлечена в войну». Напомним, союзники Киева, включая Германию, поддерживают Украину финансово, гуманитарно, а также поставками оружия. Тем не менее до сих пор всегда подчеркивалось, что ни одна из этих стран не является стороной военного конфликта. Некоторые поспешили назвать это заявление его первой ошибкой. Однако есть вероятность, что это вовсе не ошибка, а намек на то, какой отныне будет внешняя политика Германии.

UPDATE: На сегодняшней встрече в Рамштайне согласия по поводу передачи Украине немецких танков Leopard-2 достичь не удалось — потому что Пентагон всё ещё не готов поставлять ВСУ свои танки Abrams. Это решение отложено на начало весны, когда ВСУ перейдут в контрнаступление. Пока же Украине передадут 8 ЗРК Avenger, ракеты для систем NASAMS, 58 БТР Bradley, 90 БТР Stryker, 350 внедорожников, 19 гаубиц, тысячи артиллерийских снарядов, ПВО Patriot и вертолёты.