Глава Еврокомиссии Урсула фон дер Ляйен объявила о планах создания специального фонда для передачи ему в управление замороженных 300 млрд евро резервов российского Центробанка и 19 млрд евро частных активов российских олигархов, которые будут в дальнейшем потрачены на восстановление Украины. Правовые основы такого проекта прорабатываются.
Это не первый случай заморозки активов стран-агрессоров, однако, как показывает опыт XX века, далеко не всегда эти средства использовались для восстановления страны, ставшей жертвой агрессии. О том, как сложилась судьба активов Германии, Италии, Ирана, Ирака, Ливии, Северной Кореи, Югославии и т.п. — в архивном материале «Мнений»
Последние дни власти в развитых странах активно занимались арестами и заморозкой российских активов. Большая часть арестованной собственности (не менее 300 млрд долларов) приходится на резервы Банка России, кроме того, под арест попали (и еще попадут) активы российских физических лиц и компаний, включенных в санкционные списки в индивидуальном порядке. Оценить масштаб этих средств пока сложно, но очевидно, что речь идет о десятках миллиардов долларов.
Общий объем арестованных в рамках этой кампании активов не имеет аналогов в мировой истории. Вот несколько цифр для понимания масштабов: объем российского импорта доковидного 2019 года составлял 243 млрд долларов, весь внешний долг России в кризисном 1998 году едва достигал 188 млрд, а крупнейший в предшествующей истории арест активов немногим превышал 60 млрд долларов.
Опыт заморозки
Чтобы оценить, какой может быть судьба арестованных средств, рассмотрим для начала историю заморозок активов странами Запада (в первую очередь США) в течение последнего столетия.