Вчера незаметно для окружающих президент Путин похоронил энергетическую сверхдержаву. Если кто не помнит, обозначение России как энергетической сверхдержавы под барабанную дробь было введено в обращение в начале 2006 года, после того, как в декабре 2005 года Путин поставил задачу: сделать Россию мировым лидером в энергетической области. И если на словах речь шла о том, что Россия должна добывать больше всех в мире нефти и газа, то на деле – об использовании полученного статуса и предоставляемых им возможностей во внешней политике. Россия и в самом деле в 2009 году стала мировым лидером в добыче нефти, обойдя Саудовскую Аравию. Достигнуто это было, правда, за счет сокращения Саудовской Аравией (в рамках решения ОПЕК) собственной нефтедобычи и неполного использования своих производственных мощностей (по состоянию на февраль 2010 года незадействованные мощности этой страны составили 3,8 млн баррелей). С другой стороны, в том же 2009 году в России произошел серьезный спад добычи газа – на 12,4%, и мы впервые за много лет уступили пальму первенства в этой области. Впрочем, точно это будет известно после предстоящей корректировки в сторону понижения данных по добыче газа в США, которые и обошли Россию в этом направлении. В течение 2006–2009 гг. разговоры о России как энергетической сверхдержаве не умолкали. И Россия на самом деле пыталась использовать свои нефть и газ как инструменты в проведении внешней политики. Отключала газ Украине, а с ней и всей Европе, обрезала поставки Грузии, ссорилась с Беларусью, в общем, как могла воплощала в жизнь незабвенный принцип: «а кто не станет покупать билеты – отключим газ». Присвоение себе гордого имени энергетической сверхдержавы позволяло российской власти чувствовать себя достойными продолжателями дела СССР – одной из двух мировых империй недавнего прошлого. Сверхдержава получилась, правда, странная – не контролирующая цены на базовый для нее продукт. Но об этом сверхдержавники предпочитали помалкивать, будучи уверенными, что цены будут только расти. А в этой ситуации какая разница, кто контролирует ценообразование. Правда, в 2008 году оказалось, что цены на нефть (а, значит, и привязанный к ней газ) могут не только расти, но и быстро и глубоко падать, погружая сверхдержаву в крупнейший среди стран «двадцатки» экономический спад. Оказалось, что без контроля за ценообразованием российская сверхдержавность – лишь замок на песке. Следующий, 2009 год нанес энергетической сверхдержавности второй, еще более сильный удар – на рынок газа со своим СПГ вышел Катар и, используя демпинговые, в 2–3 раза более низкие, чем у «Газпрома», цены на свой продукт, серьезно потеснил российского монополиста на европейском рынке. При этом Катар рассчитывает и дальше наращивать добычу и экспорт СПГ, выйдя в 2012 году на экспорт СПГ примерно в 200–220 млрд кубов в эквиваленте природного газа. То есть вывалив на мировой, преимущественно европейский, рынок объем, равный нынешнему экспорту «Газпрома». Впрочем, Катар сам является пострадавшей стороной – инвестируя в инфраструктуру по добыче, транспортировке и регазификации СПГ, эта страна рассчитывала на американского потребителя, но у США в 2009 году случился прорыв со сланцевым газом, и Катару пришлось в срочном порядке переключаться на Европу. В итоге для «Газпрома» сложилась следующая ситуация: – СПГ отбирает объемы продаж; – сланцевый газ устанавливает верхнюю планку цен. То есть, по факту, рынок газа оказался отвязанным от цен на нефть. В ответ на экспансию Катара Россия предложила создать «газовую ОПЕК» в составе себя, Катара, Ирана и Алжира. Но тут оказалось, что сланцевый газ есть в Европе, и в немалых количествах, что разом обессмысливало идею «газовой ОПЕК». И как-то очень быстро американские компании просочились с этой новой технологией в Европу, начав с Польши и Франции. Совокупные запасы сланцевого газа ЕС оцениваются в 16,7 трлн кубов, польские – в 1,3 трлн кубов. И вот вчера премьер Путин произносит речь, в которой, фактически, признает, что двадцать одна тысяча польских офицеров в Катыни была расстреляна НКВД, а не немцами. После чего прошла информация о том, что в самое ближайшее время будет заключен контракт «Газпром» – Польша, где будут прописаны поставки газа до 2035 года и транзит газа до 2045 года. Вывод: – газ уже не инструмент внешней политики (а даже наоборот – ради него приходится таковой жертвовать); – газ теперь – «просто газ», и для того, чтобы продать его, приходится признавать отрицаемые годами и весьма неприятные вещи. А значит, «энергетическая сверхдержава» канула в Лету.
